Rencana yang akan segera diambil untuk mengubah zonasi kota Los Angeles akan jauh dari tujuan pembangunan rumah, menurut Analisis baru dari para peneliti di University of California.
Berdasarkan undang-undang negara bagian yang dirancang untuk mengatasi kekurangan perumahan, kota tersebut harus menyisihkan lahan untuk membangun 250.000 rumah lebih banyak dari yang diizinkan oleh peraturan zonasi saat ini. Analisis UC menemukan bahwa langkah-langkah yang dipertimbangkan oleh komite Dewan Kota kemungkinan besar akan memenuhi persyaratan negara bagian. Namun ketika menganalisis kemungkinan apa yang sebenarnya akan dibangun oleh pengembang, para peneliti menemukan bahwa jumlah rumah baru akan jauh lebih rendah, kata Shane Phillips, direktur proyek Inisiatif Perumahan di Pusat Studi Kebijakan Regional Lewis UCLA.
Produksi perumahan di seluruh kota kini mencapai sepertiga dari kebutuhan untuk mencapai tujuan tersebut. Dengan mempertimbangkan biaya pengembangan dan faktor lainnya, penzonaan ulang hanya meningkatkan kapasitas realistis konstruksi baru sekitar 30%, demikian kesimpulan studi tersebut.
“Jenis perubahan yang mungkin diperlukan harus bersifat transformasional, bukan bertahap,” kata Phillips, salah satu penulis studi tersebut.
Pemungutan suara yang diperkirakan akan dilakukan pada hari Selasa di Komite Perencanaan dan Manajemen Tata Guna Lahan Dewan Kota adalah salah satu langkah terakhir dalam proses bertahun-tahun untuk membentuk kembali Los Angeles agar bisa lebih banyak membangun rumah. Proposal tersebut akan memungkinkan pengembang untuk membangun lebih dari yang diizinkan saat ini dan mendapatkan pengecualian mengenai batas ketinggian dan persyaratan parkir jika mencakup persentase tertentu dari unit yang terjangkau – dan properti tersebut berada di dekat transit atau di sepanjang jalan utama dekat tempat kerja dan sekolah yang bagus. Proyek yang ditujukan 100% untuk penduduk berpenghasilan rendah akan menerima lebih banyak insentif.
Dewan Kota dan regulator perumahan negara bagian juga harus menandatangani rencana tersebut sebelum batas waktu bulan Februari.
Pejabat Departemen Perencanaan menekankan bahwa studi UC menunjukkan proposal tersebut akan melampaui persyaratan zonasi negara bagian dan merangsang pertumbuhan, termasuk di wilayah dengan sumber daya lebih tinggi yang secara tradisional kurang berkembang.
“itu [city plan] Pejabat perencanaan mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa proyek ini adalah yang pertama di negara bagian tersebut dan, sebagaimana dikonfirmasi oleh analisis, akan membawa perubahan berarti dalam pola pembangunan.
Analisis UCLA menemukan bahwa beberapa lahan yang kemungkinan besar akan mengalami pembangunan baru dalam upaya ini adalah lahan parkir dan lahan yang berada di kawasan multi-keluarga dengan kepadatan rendah.
Studi ini menemukan bahwa kota ini dapat meningkatkan pertumbuhan dengan memperluas insentif pembangunan untuk mencakup beberapa lingkungan keluarga tunggal, yang merupakan 72% dari lahan pemukiman kota. Dengan melakukan hal ini, kapasitas bangunan yang realistis dapat meningkat tiga kali lipat dibandingkan dengan peraturan yang berlaku saat ini, kata Phillips.
Para pejabat kota sempat mempertimbangkan untuk mengizinkan perubahan di kawasan ini, yang merupakan kawasan terkaya dan paling tidak terintegrasi, namun berbalik arah setelah mendapat tentangan dari kelompok pemilik rumah yang memprotes potensi masalah lalu lintas dan parkir.
Phillips mengatakan kota tersebut harus mempertimbangkan kembali pengecualian tersebut jika ingin menurunkan harga sewa dan mengurangi tekanan perpindahan di lingkungan berpenghasilan rendah di mana pembangunan kembali kini terkonsentrasi.
“Kita tahu bahwa kelangkaan perumahan adalah akar penyebab krisis keterjangkauan,” katanya. “Sejauh kita menjaga kelangkaan perumahan, kita menjaga harga sewa dan rumah tetap tinggi dan tidak terjangkau.”
Staf penulis Times Andrew Khoury berkontribusi pada laporan ini.