Washington – Pada pandangan pertama, calon-calon Kabinet yang paling kontroversial dari Presiden terpilih Donald Trump – Matt Gaetz, Pete Hegseth, Tulsi Gabbard, dan Robert F. Kennedy Jr. – tampaknya merupakan daftar ideolog dan eksentrik yang dipilih lebih karena kesetiaan politik daripada alasan substantif. kualifikasi.
Namun ada faktor yang lebih penting dan mungkin lebih berbahaya yang mengikat para pencalonan mereka: Mereka adalah prajurit dalam perebutan kekuasaan yang, jika berhasil, akan melemahkan hambatan institusional yang membatasi kekuasaan presiden dan memusatkan lebih banyak kekuasaan di tangan Trump.
Mantan anggota DPR Gaetz, calon jaksa agung Trump, berjanji akan membersihkan Departemen Kehakiman dan FBI dari siapa pun yang mungkin menghalangi presiden. Stephen K berkata: Bannon, mantan ajudan Trump, mengatakan pekan lalu bahwa Trump “akan menyerang Departemen Kehakiman dengan obor – dan obor tersebut adalah Matt Gaetz.”
Hegseth, pembawa acara Fox News yang bisa menjadi menteri pertahanan, telah menyarankan pemecatan perwira militer yang dianggapnya terlalu berkomitmen terhadap keberagaman, termasuk Jenderal C.Q. Brown Jr., ketua Kepala Staf Gabungan. “Pentagon suka mengatakan bahwa keberagaman adalah kekuatan kita,” kata Hegseth di Fox News pada bulan Juni. “Sungguh banyak sampah.” (“Pete adalah seorang pemimpin,” kata Bannon. “Dia adalah orang yang gila — tapi hei, Anda membutuhkan itu.”)
Mantan anggota Partai Republik Gabbard, yang sebagai direktur intelijen nasional akan mengawasi CIA dan 17 lembaga lainnya, telah mengkritik keras dukungan pemerintahan Biden terhadap Ukraina sehingga seorang pembawa acara TV pemerintah Rusia pernah menjulukinya sebagai “teman kita”.
Kennedy, aktivis anti-vaksin dan calon Menteri Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan Trump, mengatakan dia ingin memecat ratusan pejabat tinggi di Badan Pengawas Obat dan Makanan dan Institut Kesehatan Nasional pada “hari pertama”. Trump mendorongnya untuk “bergegas.”
Janji-janji mereka konsisten dengan janji Trump yang lebih luas untuk membongkar sebagian besar birokrasi federal dan menjadikan apa yang masih ada di bawah kendali pribadinya.
Presiden terpilih sering mengatakan pada rapat umum: “Kami akan meruntuhkan negara bagian yang dalam. Kami akan menyingkirkan kelas politik sakit yang membenci negara kami.”
Selama masa jabatan pertamanya, Trump sering mengungkapkan rasa frustrasinya terhadap batasan hukum dan politik mengenai apa yang dapat ia lakukan sebagai presiden.
Pada tahun 2018, ia menyatakan pandangan yang lebih luas mengenai kekuasaannya berdasarkan Konstitusi: “Saya memiliki Pasal II, yang menyatakan bahwa saya memiliki hak untuk melakukan apa pun yang saya inginkan.”
Namun dalam praktiknya, ia mendapati dirinya dikelilingi oleh para pejabat Kabinet yang berpengalaman, pengacara Gedung Putih, dan perwira Angkatan Darat, yang beberapa di antaranya menyebut diri mereka “orang dewasa di ruangan itu.”
Jaksa Agung Jeff Sessions dan Bill Barr diam-diam mengabaikan tuntutannya untuk mengadili Hillary Clinton dan petinggi Partai Demokrat lainnya.
Menteri Pertahanan terakhirnya, Mark Esper, dan orang yang ditunjuk sebagai Ketua Kepala Staf Gabungan, Jenderal Mark Milley, menolak usulannya pada tahun 2020 untuk menerapkan Undang-Undang Pemberontakan dan mengerahkan pasukan aktif melawan pengunjuk rasa di Washington dan kota-kota lain.
Trump juga mengecam CIA dan badan-badan intelijen lainnya karena menyimpulkan bahwa Rusia ikut campur dalam kampanye pemilu tahun 2016 untuk membantunya mengalahkan Clinton – sebuah keputusan yang tampaknya ia anggap partisan, bukan berdasarkan bukti.
Maka tidak mengherankan jika dia ingin menundukkan badan-badan keamanan nasional tersebut.
Namun rencana Trump untuk memperluas kekuasaan pribadinya lebih luas lagi.
Dia berjanji untuk melemahkan peraturan pegawai negeri yang melindungi birokrat federal dari pemecatan jika mereka tidak setuju dengan keputusan atasan mereka. “Kami akan melakukan reformasi penting yang membuat setiap pegawai di lembaga eksekutif dapat dipecat oleh presiden,” katanya tahun lalu, dan menambahkan: “Saya akan menggunakan kekuasaan ini dengan sangat agresif.”
Robert Shea, mantan pejabat senior di pemerintahan George W. Bush, menjelaskan dampak global yang nyata. “Jika Anda memberi tahu atasan Anda bahwa apa yang dia usulkan adalah ilegal dan tidak praktis [or] Dia berkata: “Tidak bijaksana bagi mereka untuk mencap Anda sebagai orang yang tidak tulus dan memecat Anda.”
Hasilnya adalah apa yang oleh seorang pakar disebut sebagai “pertobatan melalui intimidasi.”
Trump juga mengusulkan pelemahan wewenang Kongres untuk mengarahkan pengeluaran federal, yang merupakan salah satu fungsi utama lembaga legislatif.
Dia berencana untuk menghidupkan kembali praktik “penyerapan” dana, yaitu mencegah lembaga-lembaga mengeluarkan uang yang dialokasikan oleh Kongres untuk program-program yang tidak dia sukai.
Taktik ini mungkin memungkinkan Trump, misalnya, untuk menghentikan implementasi sebagian program energi bersih yang dicanangkan Presiden Biden, meskipun Kongres telah menyetujui pengeluarannya.
Undang-undang tahun 1974 menyatakan sekuestrasi ilegal, namun Trump telah mengindikasikan bahwa ia akan mengabaikan larangan tersebut dan menantangnya di pengadilan.
Tentu saja, Trump memperingatkan Senat pekan lalu bahwa jika mereka menolak untuk mengkonfirmasi calon-calon kabinetnya, ia mungkin akan tetap mengangkat mereka ke kantor – dengan menggunakan “penunjukan reses,” yang memungkinkan presiden untuk mengisi posisi-posisi teratas ketika Kongres belum selesai. t di sesi tersebut.
Jika Kongres tidak melakukan reses, Trump mungkin akan melakukan manuver lain yang melanggar norma. Pada masa jabatan pertamanya, ia mengancam akan menunda pertemuan kedua kamar di bawah kekuasaan presiden yang diatur dalam konstitusi “untuk keadaan luar biasa.”
Michael Waldman dari Brennan Center for Justice menulis bahwa hal ini tidak hanya akan menguji batasan yang mengelilingi kekuasaan presiden, tetapi juga akan “menghancurkannya”.
Hal ini membuat anggota Senat dari Partai Republik menjadi semakin penting untuk mempertahankan kekuasaan konstitusional mereka, melakukan pengawasan yang cermat terhadap calon Trump, dan menolak calon mana pun yang tidak memenuhi syarat, berbahaya, atau keduanya.
Nominasi yang kontroversial ini tidak hanya akan menentukan masa depan Departemen Kehakiman, Departemen Pertahanan, Komunitas Intelijen, dan Departemen Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan – meskipun pertaruhannya cukup besar.
Hal ini akan membantu menentukan apakah Trump mampu membatalkan checks and balances yang ditulis oleh para Pendiri AS dalam Konstitusi, dan mengubah kekuasaan eksekutif menjadi instrumen keinginan para calon otokrat.
