Gubernur Gavin Newsom pada hari Minggu meluncurkan proposal untuk meningkatkan lebih dari dua kali lipat jumlah tahunan yang dialokasikan untuk program kredit pajak film dan televisi California, ketika Hollywood berjuang untuk bersaing dengan pusat produksi lain yang menawarkan insentif tinggi.
Gubernur mengumumkan niatnya untuk memperluas kredit pajak tahunan menjadi $750 juta, naik dari total saat ini sebesar $330 juta, yang akan menjadikan California negara bagian teratas dalam program insentif film terbatas, bahkan melebihi New York. Jika Badan Legislatif menyetujui kenaikan ini, maka hal itu dapat berlaku pada awal Juli 2025.
“California adalah ibu kota hiburan dunia, yang berakar pada kreativitas, inovasi, dan bakat yang tak tertandingi selama beberapa dekade,” kata Newsom dalam sebuah pernyataan. “Memperluas program ini akan membantu mempertahankan produksi di dalam negeri, menciptakan ribuan lapangan kerja dengan gaji yang baik, dan memperkuat hubungan penting antara komunitas kita dan industri film dan televisi terkenal di negara bagian ini.”
Pengumuman ini muncul ketika Newsom dan pejabat terpilih lainnya berada di bawah tekanan yang semakin besar untuk bertindak ketika produksi Hollywood berjuang untuk bangkit kembali setelah pandemi dan pemogokan ganda yang dilakukan oleh penulis dan aktor tahun lalu.
Perusahaan produksi semakin memilih untuk membuat film di negara bagian lain karena insentif pajak yang lebih tinggi, sehingga menciptakan hambatan bagi industri film dan televisi California yang berbeda. Menggarisbawahi kelemahan kompetitif negara bagian tersebut, sekitar 71% proyek yang ditolak oleh program kredit pajak film dan televisi California memilih untuk syuting di luar negara bagian tersebut, kata kantor gubernur.
Program kredit pajak film dan televisi California dibuat pada tahun 2009 sebagai cara untuk mencegah produksi film dan televisi berpindah ke negara bagian lain. Pada saat itu, kredit dibatasi hingga $100 juta per tahun.
Lima tahun kemudian, batas tersebut dinaikkan menjadi $330 juta per tahun, memberikan keringanan pajak kepada studio hingga 25% untuk mengimbangi biaya produksi yang memenuhi syarat seperti set konstruksi, peralatan pemeran pengganti, dan gaji anggota kru. Kredit ini dapat diterapkan pada perusahaan mana pun yang bertanggung jawab atas pajak di California.
Pada tahun 2023, Newsom memperpanjang versi program ini selama lima tahun dan menambahkan a Fitur “pengembalian dana” memberi studio kemampuan untuk membayar secara tunai Dari negara bagian ketika kreditnya melebihi tagihan pajaknya.
Meskipun usulan Newsom pada hari Minggu akan mewakili peningkatan pendanaan yang signifikan, hal itu tidak menghapus pembatasan lain dalam program insentif negara bagian, termasuk ketentuan yang mengecualikan gaji para aktor dan biaya-biaya lain yang biasanya dikeluarkan untuk sebuah film. Anggaran. Georgia dan pesaing lainnya tidak memiliki batasan seperti itu.
Namun langkah tersebut dianggap tidak dapat diterima secara politik di California, di mana program insentif film mendapat tentangan dari para kritikus yang menyatakan bahwa subsidi hiburan mengorbankan isu-isu bermanfaat lainnya, seperti pendidikan dan layanan kesehatan.
Anggota komunitas hiburan Los Angeles baru-baru ini mendesak pemerintah untuk mengalirkan lebih banyak dana ke dalam program kredit pajak film dan televisi untuk mengekang produksi yang tidak terkendali dan menstimulasi lapangan kerja.
Seperti yang diberitakan The Times sebelumnya, orang dalam dan pakar industri sangat setuju bahwa insentif yang relatif lemah adalah alasan utama California kalah signifikan dibandingkan Georgia, New York, Kanada, Inggris, dan tempat-tempat rawan penembakan lainnya di seluruh dunia.
Misalnya, program kredit pajak film dan televisi di New York dibatasi hingga $700 juta. Sementara Georgia – tujuan produksi populer untuk Marvel dan Netflix – tidak memiliki batas sama sekali.
“Saya pikir pembuat film terbaik di dunia ada di sini di Los Angeles, namun mereka melakukan outsourcing karena keringanan pajak,” Mike DeLorenzo, presiden Santa Clarita Studios, mengatakan kepada Times bulan lalu.
Lambatnya aktivitas di California Selatan juga didorong oleh faktor-faktor lain, khususnya penurunan produksi secara umum yang mencapai puncaknya selama perang streaming dan pemotongan biaya yang dilakukan oleh perusahaan media besar.
Awal bulan ini, kantor perizinan film FilmLA di Los Angeles melaporkan bahwa tingkat produksi di wilayah tersebut turun 5% pada kuartal ketiga tahun 2024 dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun 2023, ketika produksi naskah hampir dihentikan karena pemogokan Hollywood.
Staf penulis Times Stacey Berman berkontribusi pada laporan ini.
