Gedung Putih mengumumkan pada hari Rabu bahwa Ukraina akan menerima pinjaman senilai $50 miliar, yang didukung oleh aset Rusia yang dibekukan, dari Kelompok Tujuh. Dana tersebut akan mulai didistribusikan pada akhir tahun ini, menurut para pejabat AS yang mengatakan Amerika Serikat akan menyediakan $20 miliar dari total dana tersebut.
Para pemimpin negara demokrasi kaya awal tahun ini sepakat untuk merekayasa pinjaman besar-besaran guna membantu Ukraina dalam perjuangannya bertahan hidup setelah invasi Rusia. Bunga yang diperoleh dari keuntungan aset Bank Sentral Rusia yang dibekukan akan digunakan sebagai jaminan.
“Jelasnya, hal seperti ini belum pernah terjadi sebelumnya,” kata Dalip Singh, wakil penasihat keamanan nasional untuk urusan ekonomi internasional di Dewan Ekonomi Nasional. “Koalisi multilateral belum pernah membekukan aset negara agresor dan kemudian memanfaatkan nilai aset tersebut untuk mendanai pertahanan pihak yang terkena dampak, sambil menghormati supremasi hukum dan menjaga solidaritas.”
Pada sebuah upacara pada hari Rabu di Washington, Menteri Keuangan Janet Yellen dan Menteri Keuangan Ukraina Sergei Marchenko berencana untuk memberikan jaminan tertulis bahwa pinjaman AS akan dibayar kembali dari hasil rejeki nomplok dari aset negara Rusia yang dibekukan, bukan dari uang pembayar pajak AS.
“Rusia menanggung akibat dari dukungan ini,” kata Yellen pada konferensi pers pada hari Senin, ketika dia mengatakan paket pinjaman hampir selesai.
Singh mengatakan pemerintahan Biden bermaksud membagi bagian AS sebesar $20 miliar antara bantuan untuk perekonomian Ukraina dan militer. Kongres memerlukan tindakan untuk mengirim bantuan militer, dan Menteri Pertahanan Lloyd J. Austin III mengatakan senjata dan peralatan yang dijanjikan sekarang bisa memakan waktu berminggu-minggu atau berbulan-bulan untuk mencapai Ukraina.
Tambahan $30 miliar akan berasal dari Uni Eropa, Inggris, Kanada, Jepang, dan negara-negara lain.
Gagasan untuk menggunakan aset Rusia yang dibekukan untuk membantu Ukraina pada awalnya mendapat perlawanan dari banyak pejabat Eropa, yang mengutip masalah stabilitas hukum dan keuangan. Langkah ini mendapatkan momentumnya setelah lebih dari setahun negosiasi antara pejabat keuangan dan setelah Presiden Biden pada bulan April menandatangani undang-undang yang memungkinkan pemerintah untuk menyita hampir $5 miliar aset negara Rusia di Amerika Serikat.
G7 mengumumkan pada bulan Juni bahwa sebagian besar pinjaman tersebut akan didukung oleh keuntungan yang diperoleh dari aset Rusia yang dibekukan senilai sekitar $260 miliar. Sebagian besar dana ini berada di negara-negara Uni Eropa.
Amerika Serikat dan sekutunya segera membekukan aset apa pun di bank sentral Rusia yang dapat mereka akses ketika Moskow menginvasi Ukraina pada tahun 2022.
Waktu pencairan pinjaman menimbulkan pertanyaan, karena terjadi sekitar dua minggu sebelum pemilihan presiden antara Donald Trump dari Partai Republik dan Kamala Harris dari Partai Demokrat. Para kandidat mempunyai pandangan yang berbeda mengenai ancaman Rusia.
Austin menolak anggapan bahwa bantuan militer ke Ukraina yang sekarang disetujui oleh pemerintahan Biden dapat ditolak oleh tim baru mana pun yang berkuasa.
“Saya pikir kami cukup yakin bahwa materi ini akan terus mengalir,” kata Austin, seraya menambahkan bahwa ia yakin semuanya akan dikirimkan “sesuai dengan jadwal yang telah kami tetapkan.”
Bank Dunia Penilaian kerusakan terbaru di UkrainaPerkiraan Bank Dunia, yang dirilis pada bulan Februari, menyebutkan biaya rekonstruksi dan pemulihan negara tersebut sebesar $486 miliar selama sepuluh tahun ke depan.
Madhani dan Hussein menulis untuk Associated Press. Penulis Associated Press, Lolita C. berkontribusi. peran dalam laporan ini.
