Informasi terbaru tentang upah minimum $20 di California untuk pekerja makanan cepat saji – upah lebih tinggi, tidak ada kehilangan pekerjaan, dan kenaikan harga minimal

Inisiatif ekonomi California manakah yang paling memicu serangan dari kelompok konservatif? Tidak diragukan lagi: Ini adalah upah minimum negara bagian sebesar $20 untuk pekerja makanan cepat saji, yang mulai berlaku pada tanggal 1 April.

Selama berbulan-bulan sebelum kenaikan upah, para pakar dan ekonom konservatif mengisi kolom berita dan surat kabar dengan memperkirakan bahwa kenaikan upah akan menyebabkan pertumpahan darah dalam perekrutan pekerja di restoran cepat saji.

Beberapa pihak bahkan melangkah lebih jauh dengan mengklaim telah menemukan bukti nyata mengenai sejumlah besar kehilangan pekerjaan. The Wall Street Journal mengaku telah menemukan hal tersebut Hilangnya 10.000 pekerjaan Antara bulan September 2023 dan Januari 2024, bahkan sebelum upah baru berlaku. Apresiasi tersebut telah digaungkan sebelumnya Lembaga Hoover Konservatif.

Dua analisis baru mengenai dampak upah aktual dan harga dari upah minimum $20 per jam muncul bulan ini. Mereka menggunakan statistik yang sedikit berbeda, namun kesimpulannya sama: tidak ada kehilangan pekerjaan di sektor makanan cepat saji akibat peningkatan ini. Berdasarkan beberapa ukuran, tingkat lapangan kerja telah meningkat.

Analisis pertama yang muncul datang dari Institute for Labour and Employment Research di University of California, Berkeley. Ditemukan Tidak ada kehilangan pekerjaan yang dapat diukurKenaikan upah yang signifikan (seperti yang diharapkan dari kenaikan upah minimum menjadi $20 dari rata-rata kurang dari $17), dan kenaikan harga yang tidak terlalu besar di kasir yang rata-rata sekitar 3,7% – jauh lebih kecil dari tekanan yang diklaim oleh kelompok tersebut waralaba makanan sangat penting.

Yang kedua berasal dari Proyek gabungan antara Harvard Kennedy School dan University of California, San Francisco. Survei ini tidak hanya menemukan tidak adanya kehilangan pekerjaan, namun juga membantah klaim atau spekulasi para pengkritik upah minimum bahwa kenaikan upah minimum akan terwujud dalam bentuk pengurangan jam kerja atau tunjangan tambahan.

Hal semacam ini tidak muncul pada bulan-bulan sebelum atau setelah undang-undang baru tersebut, menurut penulis survei Harvard dan UCSF, Daniel Schneider dari Harvard dan Christine Harkent dari UCSF.

“Sebagai respons terhadap kenaikan upah, pemberi kerja dapat berupaya memangkas biaya dengan memotong tunjangan tambahan seperti asuransi kesehatan atau gigi, cuti sakit yang dibayar, atau tunjangan pensiun,” tulis mereka. “Kami tidak menemukan bukti adanya pemotongan.”

Hasil ini penting karena beberapa alasan. Alasan pertama adalah kenaikan upah minimum di sektor makanan cepat saji merupakan salah satu yang tertinggi yang pernah ada, dan upah yang dihasilkan merupakan yang tertinggi di negara ini (dengan beberapa pengecualian kecil).

Wilayah ini juga merupakan salah satu wilayah yang paling banyak ditarget, seperti halnya toko-toko rantai makanan cepat saji di California, yang memiliki lebih dari 60 lokasi di seluruh negeri. Sektor ini mempekerjakan sekitar 750.000 pekerja di negara bagian tersebut, 90% di antaranya berpenghasilan kurang dari $20 per jam – rata-rata hanya di bawah $17 – sebelum upah baru diberlakukan.

“Hal ini penting karena banyaknya pekerja yang mendapat kenaikan gaji,” kata Michael Reich, pakar ketenagakerjaan veteran di University of California dan penulis utama studi Berkeley, kepada saya. Perkiraan kenaikan rata-rata sebesar 18% bagi pekerja yang terkena dampak berarti bahwa beberapa pekerja akan mampu membeli apartemen atau mobil bekas yang lebih baik. Pengusaha juga mendapatkan keuntungan: “Upah minimum menghilangkan banyak lapangan kerja dan meningkatkan pasokan tenaga kerja yang masuk ke restoran-restoran tersebut.” Hal ini berarti berkurangnya pergantian pekerja, dan hal ini menjengkelkan.

Lonjakan jumlah makanan cepat saji ini dianggap sebagai pencapaian penting oleh Gubernur Kalifornia dari Partai Demokrat, Gavin Newsom, yang menyebutnya sebagai simbol kebijakan ketenagakerjaan progresif di negara bagian tersebut. “Apa yang baik bagi pekerja juga baik untuk bisnis, dan seiring dengan berkembangnya industri makanan cepat saji di California setiap bulannya, para pekerja kami akhirnya mendapatkan gaji yang layak mereka dapatkan.” Newsom mengatakan pada bulan Agustus.

California telah menjadi pemimpin dalam menaikkan upah minimum. Upah minimum negara bagian secara umum tahun ini adalah $16 per jam Dijadwalkan naik menjadi $16,50 pada 1 Januari; Ini dia Tingkat minimum tertinggi di negara ini Tertinggi kecuali District of Columbia, yaitu $17,50. (Beberapa wilayah di beberapa negara bagian memiliki batas minimum yang lebih tinggi.) Upah minimum California Pelayanan kesehatan tertentu Pekerja akan naik antara $18 dan $23 pada hari Rabu.

Masalah ini juga terjadi pada saat yang tepat, karena para pemilih di California akan diminta pada Hari Pemilu untuk memberikan suara mengenai kenaikan upah minimum bagi semua karyawan kecuali usaha kecil menjadi $17 segera dan $18 pada tanggal 1 Januari.

Semua ini telah menjadikan makanan cepat saji sebagai target favorit para pengusaha, pelobi mereka, dan beberapa komentator ekonomi sayap kanan-tengah.

Persoalan upah minimum menempati tempat khusus dalam analisis ekonomi. Banyak ekonom dan komentator menilai hal ini berdasarkan intuisi — jika Anda menaikkan harga sesuatu, seperti harga tenaga kerja di makanan cepat saji, ilmu ekonomi konvensional mengatakan bahwa Anda akan mendapatkan lebih sedikit. Oleh karena itu, upah minimum yang lebih tinggi, lapangan kerja yang lebih sedikit.

Namun hal ini juga merupakan salah satu fenomena ekonomi yang paling banyak dipelajari secara intensif, dengan sebagian besar penelitian menemukan sedikit atau tidak ada dampak terhadap lapangan kerja dari batas atas. Namun tidak ada yang mempelajari dampak minimum di atas $15.

Hal ini membuka pintu bagi para pengkritik batas minimum di California yang menyatakan bahwa batas minimum yang lebih tinggi ditakdirkan untuk mendatangkan malapetaka pada perekrutan pekerja di restoran cepat saji. Beberapa orang dengan cepat menyadari hilangnya pekerjaan bahkan sebelum undang-undang tersebut berlaku – seolah-olah karena perusahaan melakukan PHK untuk mengantisipasi kenaikan biaya.

Seperti yang saya laporkan pada bulan Juni, Aliansi Bisnis dan Industri California dibentuk Iklan satu halaman penuh USA Today, mengutip angka Wall Street Journal bahwa 10.000 pekerjaan di restoran cepat saji hilang selama musim gugur dan awal musim dingin dan menggambarkan 12 restoran atau jaringan restoran sebagai “korban dari upah minimum Newsom.”

Itu “omong kosong, diiris tebal,” tulisnya. Beberapa jaringan yang terdaftar telah menjadi korban dari faktor ekonomi lainnya, seperti persaingan, atau transaksi keuangan yang dilakukan oleh pemilik ekuitas swasta.

Angka kehilangan 10.000 pekerjaan terbukti merupakan kesalahan statistik: The Wall Street Journal menggunakan jumlah pekerjaan yang disesuaikan secara non-musiman, sehingga mengabaikan fakta bahwa lapangan kerja di restoran cepat saji selalu Dari bulan September hingga Januari, kenaikan upah minimum tidak berpengaruh.

Hal ini merupakan hal yang memalukan bagi profesor ekonomi UCLA Lee Ohanian, yang mengutip angka majalah tersebut dalam dua kolom yang diterbitkan oleh Hoover Institution, di mana dia adalah rekan seniornya, dan menulis bahwa kecepatan dan waktu penurunan lapangan kerja membuatnya “menggoda” untuk melakukan hal tersebut. menyimpulkan bahwa banyak dari mereka yang kehilangan… “Pekerjaan mereka di restoran cepat saji disebabkan oleh tingginya biaya tenaga kerja yang harus dibayar oleh pemberi kerja” ketika undang-undang baru tersebut mulai berlaku.

Ohanian mengatakan kepada saya pada bulan Juni bahwa dia tidak menyadari bahwa angka-angka tersebut tidak disesuaikan secara musiman, dan bahwa dia akan memeriksa surat kabar tentang masalah ini jika saya menulis tentang hal itu lagi. Dia baru-baru ini mengatakan kepada saya bahwa dia telah menulis surat kepada majalah tersebut tetapi belum menerima tanggapan, dan bahwa dia belum meninjau kembali kasus tersebut.

Jadi apa yang kita ketahui sekarang tentang takeout minimum $20?

Statistik ketenagakerjaan negara bagian tidak menunjukkan penurunan lapangan kerja di kategori makanan cepat saji pada tanggal 1 April atau di sebagian besar bulan setelahnya. Peneliti Berkeley, yang dipimpin oleh Reich, menemukan bahwa lapangan kerja di sektor makanan cepat saji meningkat hampir secara stabil tahun ini dari bulan Januari hingga Agustus, ketika untuk pertama kalinya jumlahnya mencapai 750.000.

Menurut Biro Statistik Tenaga Kerja, tingkat lapangan kerja di sektor ini selama periode tersebut melebihi angka bulanan tahun lalu di setiap bulan kecuali bulan Juni. Dari April 2023 hingga Agustus tahun ini, BLS mengatakan, lapangan kerja makanan cepat saji di California meningkat sekitar 3,200 pekerjaan berdasarkan penyesuaian musiman.

Tim Reich membantah laporan kenaikan harga yang signifikan oleh restoran yang bertujuan untuk membebankan kenaikan biaya tenaga kerja kepada pelanggan. Misalnya, Wall Street Journal mengutip seorang pemilik restoran yang mengatakan bahwa dia telah menaikkan harga menu sebesar 10%, dan seorang pewaralaba McDonald’s khawatir akan kehilangan basis pelanggannya jika dia harus menaikkan harga Happy Meal menjadi $20. Ini hanyalah sebuah kemewahan: Harga Happy Meal di California saat ini berkisar antara $4 hingga $8, tergantung pada isi dan ukurannya.

Berdasarkan pemeriksaan mereka terhadap menu di hampir 1.600 restoran California, para peneliti Berkeley menghitung bahwa kenaikan harga rata-rata adalah sekitar 3,7% — “atau sekitar 15 sen untuk setiap $4 hamburger.” Jumlah tersebut kurang dari kenaikan rata-rata sebesar 4,8% yang dikenakan pada pelanggan makanan cepat saji dari April 2023 hingga April 2024. Perhitungan mereka menunjukkan bahwa restoran cepat saji membebankan sekitar 62% kenaikan biaya tenaga kerja pada bulan April kepada pelanggan; Sisanya diambil dari keuntungan.

Semua hal di atas mungkin tidak akan menjadi solusi terakhir dalam permasalahan upah minimum. Kenaikan gaji pekerja restoran cepat saji di masa depan akan berada di tangan dewan penasehat upah dan tunduk pada pengawasan legislatif. Ini masih awal era pasca-$20; Dampak upah dan harga mungkin memerlukan waktu beberapa bulan, atau bahkan satu tahun, hingga upah minimum per jam di sektor pekerjaan lain mungkin meningkat seiring berjalannya waktu, sehingga upah di restoran cepat saji lebih rendah dibandingkan upah di luar negeri.

Selain itu, angka ketenagakerjaan mungkin sulit diverifikasi. Banyak model statistik berbeda yang digunakan oleh negara bagian dan pemerintah federal. Ohanian dari UCLA mengingatkan saya bahwa sensus triwulanan lapangan kerja dan upah yang dilakukan oleh Biro Statistik Tenaga Kerja, yang mencakup sekitar 95% perusahaan, hanya akan berlangsung hingga akhir Maret. Terbitan berikutnya, yang mencakup kuartal kedua tahun 2024, baru akan diterbitkan pada bulan Desember; Ini dikalibrasi dengan perkiraan biro lain hanya setahun sekali.

Jangan berharap ada publikasi yang bisa meredam perdebatan mengenai kebijakan pekerja makanan cepat saji di California. Buruknya upah minimum adalah mainan favorit dalam politik konservatif.

Namun yang perlu digarisbawahi adalah kondisi pekerja industri makanan cepat saji di Kalifornia saat ini lebih baik dibandingkan enam bulan lalu. Siapa yang punya masalah dengan itu?