Den Haag, Belanda — Pengadilan kejahatan perang tertinggi di dunia pada hari Kamis mengeluarkan surat perintah penangkapan terhadap Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu, mantan menteri pertahanannya dan komandan militer Gerakan Perlawanan Islam (Hamas), menuduh mereka melakukan kejahatan terhadap kemanusiaan sehubungan dengan perang di Gaza yang terjadi pada hari Kamis. dimulai 13 bulan yang lalu.
Perintah tersebut menunjukkan bahwa ada alasan untuk percaya bahwa Netanyahu dan mantan Menteri Pertahanan Yoav Galant menggunakan “kelaparan sebagai metode perang” dengan membatasi bantuan kemanusiaan dan dengan sengaja menyerang warga sipil dalam kampanye Israel di Gaza, tuduhan yang dibantah oleh pejabat Israel.
Tindakan ICC ini dilakukan ketika jumlah korban tewas akibat serangan Israel di Gaza melebihi 44.000 orang, menurut otoritas kesehatan setempat, yang mengatakan lebih dari separuh korban tewas adalah perempuan dan anak-anak. Jumlah mereka tidak membedakan antara warga sipil dan kombatan.
Menteri Pertahanan Israel saat itu Yoav Galant, kiri, dan Kepala Staf Letjen Herzi Halevy menghadiri upacara memperingati serangan Hamas pada 7 Oktober tahun sebelumnya, yang memicu perang di Gaza, di Taman Militer Mount Herzl. Pemakaman di Yerusalem, Israel, pada Minggu, 27 Oktober 2024.
(Jill Cohen-Magen/AP)
Para ahli menunjukkan bahwa kelaparan telah meluas di Gaza, dan mungkin telah mencapai tingkat kelaparan di Jalur utara, yang dikepung oleh pasukan Israel. Israel mengatakan pihaknya bekerja keras untuk meningkatkan aliran bantuan, meskipun aliran pasokan ke Gaza masih mendekati tingkat terendah selama perang.
Netanyahu mengecam perintah tersebut, dengan mengatakan bahwa Israel “dengan muak menolak tindakan konyol dan salah” yang diambil oleh pengadilan. Dia mengatakan dalam sebuah pernyataan yang dikeluarkan oleh kantornya bahwa “tidak ada yang lebih adil daripada perang yang dilancarkan Israel di Gaza.”
Sementara itu, Gallant mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa keputusan tersebut “menjadi preseden berbahaya terhadap hak untuk membela diri dan perang moral, dan mendorong terorisme yang mematikan.”
Ini adalah pertama kalinya Pengadilan Dunia mendakwa pemimpin salah satu sekutu utama Barat dengan kejahatan perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan. Keputusan ini menjadikan Netanyahu dan para terdakwa lainnya diinginkan secara internasional, dan kemungkinan akan meningkatkan isolasi mereka dan mempersulit upaya untuk menegosiasikan gencatan senjata untuk mengakhiri konflik.
Israel dan sekutu utamanya, Amerika Serikat, bukan anggota mahkamah tersebut. Namun sekutu Israel lainnya, termasuk beberapa teman terdekatnya di Eropa, berada dalam posisi yang canggung. Banyak dari mereka, termasuk Perancis, menyambut baik keputusan pengadilan tersebut dan mengindikasikan bahwa mereka dapat menangkap Netanyahu jika dia berkunjung.
Anthony Dworkin, peneliti kebijakan senior di Dewan Hubungan Luar Negeri Eropa, mengatakan tindakan tersebut “mewakili langkah paling radikal dalam keterlibatan pengadilan dalam konflik antara Israel dan Hamas.”
Para pemimpin, politisi, dan pejabat Israel dari berbagai kalangan mengkritik perintah tersebut dan ICC. Menteri Pertahanan baru Israel Katz, yang menggantikan Gallant awal bulan ini, mengatakan keputusan hari Kamis itu adalah “aib moral, sepenuhnya dinodai oleh anti-Semitisme, dan menyeret sistem peradilan internasional ke tingkat inferioritas yang belum pernah terjadi sebelumnya.”
Namun kelompok hak asasi manusia memuji tindakan tersebut.
Belqis Jarrah, direktur keadilan internasional di Human Rights Watch, mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa perintah yang dikeluarkan terhadap kedua belah pihak “menghancurkan persepsi bahwa beberapa individu berada di luar cakupan hukum.”
Keputusan tersebut diambil enam bulan setelah Jaksa ICC Karim Khan meminta perintah tersebut.
Pengadilan Kriminal Internasional mengeluarkan surat perintah penangkapan terhadap Mohammed Deif, kepala sayap militer Hamas, atas tuduhan serangan 7 Oktober 2023 yang menyebabkan serangan militer Israel di Gaza. Hal ini menunjukkan bahwa terdapat alasan yang masuk akal untuk meyakini bahwa tamu tersebut berpartisipasi dalam kasus pembunuhan, pemerkosaan, penyiksaan dan penyanderaan, yang merupakan kejahatan perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan.
Serangan pimpinan Hamas di Israel selatan menewaskan sekitar 1.200 orang, sebagian besar warga sipil, dan menyandera sekitar 250 orang. Sekitar 100 warga Israel masih ditahan di Gaza, dan sekitar sepertiga dari mereka diyakini tewas.
Khan mencabut permintaan untuk mengeluarkan surat perintah penangkapan terhadap dua pejabat senior Hamas, Yahya Sinwar dan Ismail Haniyeh, yang dibunuh oleh Israel. Israel mengatakan mereka juga membunuh Al-Deif dalam serangan udara, namun Hamas belum mengkonfirmasi kematiannya.
Surat perintah penangkapan dikeluarkan terhadap Netanyahu dan Gallant oleh panel tiga hakim dalam keputusan dengan suara bulat. Komisi tersebut mengatakan ada alasan yang masuk akal untuk meyakini bahwa keduanya bertanggung jawab atas kejahatan perang berupa kelaparan dan kejahatan terhadap kemanusiaan berupa pembunuhan, penganiayaan, dan tindakan tidak manusiawi lainnya.
Para hakim mengatakan kekurangan makanan, air, listrik, bahan bakar dan pasokan medis tertentu menciptakan kondisi “yang dirancang untuk menyebabkan kehancuran sebagian penduduk sipil Gaza,” termasuk kematian anak-anak akibat kekurangan gizi dan dehidrasi.
Mereka juga menemukan bahwa dengan mencegah pasokan rumah sakit dan obat-obatan mencapai Gaza, para dokter terpaksa melakukan operasi, bahkan amputasi, tanpa anestesi atau dengan metode anestesi yang tidak aman, sehingga mengakibatkan “penderitaan yang luar biasa.”
Pejabat diplomatik Israel mengatakan pemerintah menekan komunitas internasional untuk menentang perintah tersebut dan sedang mempertimbangkan untuk mengajukan banding ke pengadilan. Para pejabat tersebut berbicara dengan syarat anonim sambil menunggu keputusan resmi mengenai bagaimana pemerintah akan beroperasi.
Meskipun ada perintah, para tersangka kemungkinan besar tidak akan menghadapi hakim di Den Haag dalam waktu dekat. Negara-negara anggota wajib menahan tersangka yang mendapat surat perintah penangkapan jika mereka menginjakkan kaki di wilayah mereka, namun pengadilan tidak memiliki cara untuk menegakkan mandat ini.
Misalnya, meskipun Pengadilan Kriminal Internasional mengeluarkan surat perintah penangkapan atas tuduhan kejahatan perang di Ukraina, Presiden Rusia Vladimir Putin baru-baru ini mengunjungi Mongolia, negara anggota pengadilan tersebut namun juga merupakan sekutu Rusia. Dia tidak ditangkap.
Namun, ancaman penangkapan mempersulit perjalanan Netanyahu dan Gallant ke luar negeri, bahkan ke sekutu dekat Israel. Kepala kebijakan luar negeri UE Josep Borrell mengatakan perintah tersebut mengikat seluruh 27 negara anggota UE.
Prancis mengindikasikan bahwa mereka mungkin akan menangkap Netanyahu jika dia tiba di wilayahnya. Juru bicara Kementerian Luar Negeri Christophe Lemoyne menggambarkan masalah ini sebagai “masalah hukum yang rumit” namun mengatakan Perancis mendukung proses pengadilan tersebut.
“Perjuangan melawan impunitas adalah prioritas kami,” katanya. “Respon kami akan konsisten dengan prinsip-prinsip ini.”
Dalam sebuah pernyataan, Hamas menyambut baik perintah terhadap Netanyahu dan Gallant, namun tidak menyebutkan perintah terhadap Deif.
Para pemimpin oposisi di Israel mengecam keras tindakan ICC. Benny Gantz, pensiunan jenderal dan saingan politik Netanyahu, mengatakan hal itu menunjukkan “kebutaan moral” dan merupakan “aib dalam sejarah yang tidak akan pernah dilupakan.”
Kampanye militer Israel telah menyebabkan kehancuran besar di Gaza, menghancurkan beberapa bagian Jalur Gaza dan memaksa hampir seluruh penduduk yang berjumlah 2,3 juta orang meninggalkan rumah mereka, membuat sebagian besar dari mereka bergantung pada bantuan kemanusiaan untuk bertahan hidup.
Dua hari setelah serangan Hamas di Israel selatan, Gallant mengumumkan pemberlakuan pengepungan total terhadap Gaza, dan berjanji untuk tidak mengizinkan makanan, bahan bakar, atau pasokan lainnya masuk. Di bawah tekanan Amerika Serikat, Israel mulai mengizinkan bantuan kemanusiaan dalam jumlah kecil setelah beberapa minggu.
Israel mengatakan mereka tidak membatasi jumlah pasokan di Gaza, dan menyalahkan sistem distribusi PBB. Namun angka resmi Israel menunjukkan bahwa jumlah bantuan yang diizinkan masuk telah menurun sejak awal Oktober. PBB menyalahkan pembatasan militer Israel, serta kekacauan yang meluas yang menyebabkan pencurian kiriman bantuan.
Kasus ICC ini terpisah dari pertarungan hukum lainnya yang dilakukan Israel di hadapan pengadilan tertinggi PBB, Mahkamah Internasional, di mana Afrika Selatan menuduh Israel melakukan genosida, sebuah tuduhan yang dibantah keras oleh para pemimpin Israel.
Pengacara Israel berpendapat di pengadilan bahwa perang di Gaza adalah pembelaan sah rakyatnya dan bahwa mereka yang bersalah atas genosida adalah pejuang Hamas.
___
Penulis Associated Press Raf Casert di Brussels, Mike Corder di Den Haag dan Joseph Federman di Yerusalem berkontribusi pada laporan ini.
___
Cerita ini diterjemahkan dari bahasa Inggris oleh editor AP dengan bantuan alat AI generatif.
