Rio de Janeiro – Brasil mengupayakan tindakan terkoordinasi untuk mengurangi kelaparan pada hari Senin ketika mereka menjadi tuan rumah KTT G20 negara-negara ekonomi terkemuka di tengah ketidakpastian global atas dua perang besar dan Presiden terpilih AS Donald Trump.
Presiden Brasil Luiz Inacio Lula da Silva menerima para pemimpin asing di Museum Seni Modern di Rio de Janeiro pada Senin pagi dan menyampaikan pidato pembukaan yang berfokus pada perjuangan melawan kerawanan pangan.
“Kita semua yang ada di sini, di meja ini, harus menghadapi tugas berat untuk mengakhiri noda yang mempermalukan umat manusia ini,” kata Lula kepada rekan-rekannya. “Ini akan menjadi warisan terbesar kami.”
Meningkatnya ketegangan global dan ketidakpastian mengenai pemerintahan Trump yang akan datang telah melemahkan ekspektasi terhadap pernyataan tegas yang mengatasi konflik di Timur Tengah dan antara Rusia dan Ukraina. Sebaliknya, para ahli mengharapkan dokumen akhir yang berfokus pada isu-isu sosial seperti penghapusan kelaparan – salah satu prioritas Brasil – meskipun dokumen tersebut bertujuan untuk memasukkan setidaknya referensi ke perang yang sedang berlangsung.
“Diplomasi Brasil sangat terlibat dalam misi ini, namun mengharapkan deklarasi yang kuat dan berdasarkan konsensus pada tahun 2024 dengan dua konflik internasional yang serius adalah hal yang menetapkan standar yang terlalu tinggi,” kata Cristian Lucena Carneiro, profesor hubungan internasional di universitas. Universitas Sao Paulo.
Setelah Lula menggagalkan upaya mantan Presiden sayap kanan Jair Bolsonaro untuk terpilih kembali pada tahun 2022, terdapat kegembiraan di komunitas internasional terhadap prospek pemimpin sayap kiri dan diplomat cerdik tersebut – yang pernah digambarkan oleh Barack Obama sebagai “politisi paling populer” di muka bumi” – tampil sebagai tuan rumah G20. . Bolsonaro kurang tertarik pada pertemuan puncak internasional, membiarkan kebijakan luar negeri dipandu oleh ideologi dan berselisih dengan beberapa pemimpin, termasuk Presiden Prancis Emmanuel Macron. Ketika Lula menjabat, dia sering mengutip ungkapan terkenalnya: “Brasil telah kembali.”
Di bawah pemerintahan Lula, Brasil kembali ke prinsip non-blok yang telah berlaku selama puluhan tahun dalam upaya merumuskan kebijakan yang dapat melindungi kepentingan mereka di dunia yang semakin multipolar. Hal ini termasuk melakukan pembicaraan dengan semua pihak, yang menurut para ahli telah memberikan Brasil posisi yang kuat sehingga memungkinkan mereka menjadi tuan rumah G20.
Namun kebijakan luar negeri pemerintahannya terkadang menimbulkan keraguan. Rencana perdamaian Brasil-Tiongkok untuk Rusia dan Ukraina tidak menyerukan penarikan Rusia dari Ukraina, dan telah dikritik oleh Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky. Lula memicu insiden diplomatik dengan Israel setelah menyamakan tindakannya di Gaza dengan Holocaust.
Kemenangan Trump dalam pemilihan presiden AS awal bulan ini dan kembalinya kebijakan “America First” mungkin menghambat semangat diplomasi yang diperlukan untuk mencapai kesepakatan luas mengenai isu-isu kontroversial.
“Jika kita punya satu kepastian, itu adalah skeptisisme Donald Trump terhadap multilateralisme,” kata Carneiro.
Dua pejabat dari Brazil dan seorang pejabat dari negara G20 lainnya mengatakan bahwa perunding Argentina menghalangi dikeluarkannya deklarasi bersama. Mereka berbicara dengan syarat anonim karena tidak berwenang berbicara di depan umum. Dua dari mereka mengatakan bahwa perunding Argentina mengajukan beberapa keberatan terhadap rancangan tersebut. Mereka sangat menentang klausul yang menyerukan pajak global terhadap orang kaya – yang sebelumnya telah mereka terima pada bulan Juli – dan klausul lain yang mempromosikan kesetaraan gender.
Duta Besar Mauricio Lirio, negosiator utama Brasil di G20, mengatakan kepada wartawan pada tanggal 8 November bahwa deklarasi akhir para pemimpin harus membahas perang di Ukraina dan Timur Tengah, namun para diplomat masih memperdebatkan bahasa yang dapat diterima. Ia menambahkan bahwa peluncuran koalisi global melawan kelaparan dan kemiskinan yang dilakukan Lula pada hari Senin tidak kalah pentingnya dengan pernyataan terakhirnya.
“Pengumuman para pemimpin akan menjadi pencapaian puncak. Namun pada saat yang sama, dan sesuai dengan instruksi Presiden, kita menjadikan G20 fokus pada tindakan nyata, seperti meluncurkan Aliansi Global Melawan Kelaparan, dengan serangkaian tindakan yang sangat nyata. program sosial dan mekanisme inovatif untuk memenuhi kebutuhan dunia.
Pemerintah Brasil mengatakan hingga Senin pagi, 81 negara telah menandatangani rencana tersebut.
Lula, mantan anggota serikat pekerja yang berasal dari latar belakang sederhana, menjadikan perjuangan melawan kelaparan sebagai prioritas selama dua periode pertamanya sebagai presiden (2003-2010) di dalam dan luar negeri. Jumlah warga Brasil yang kekurangan gizi telah menurun lebih dari 80% dalam 10 tahun, menurut laporan PBB tahun 2014.
Aliansi Melawan Kelaparan yang diusung Lula adalah satu-satunya tujuan inti Brasil yang dapat diperoleh dari deklarasi G20, menurut Thomas Truman, mantan menteri pemerintah dan konsultan politik yang berbasis di Rio.
“Brasil menginginkan perjanjian pengentasan kemiskinan global, sebuah proyek untuk membiayai transisi ramah lingkungan, dan beberapa konsensus mengenai pajak global bagi orang-orang super kaya. Hanya negara-negara super kaya yang bisa bertahan,” kata Truman.
Presiden Biden menghadiri KTT tersebut setelah singgah di Lima untuk menghadiri Forum Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik. Dia juga melakukan perjalanan pada akhir pekan ke Manaus, sebuah kota yang terletak di hutan hujan Amazon di Brasil. Ini adalah pertama kalinya presiden Amerika menginjakkan kaki di kawasan Amazon.
itu Gedung putih Pada hari Minggu, mereka mengumumkan kontribusi sebesar $50 juta kepada Amazon Fund, upaya kerja sama internasional paling penting untuk melestarikan hutan hujan, setelah sebelumnya menyumbang $50 juta. Pemerintahan Biden mengumumkan rencana tahun lalu untuk memberikan $500 juta.
Pejabat Gedung Putih bersikeras bahwa kunjungan Biden ke Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) dan G20 akan bersifat substantif, dengan melakukan pembicaraan mengenai masalah iklim, infrastruktur global, upaya anti-narkoba, dan pertemuan tatap muka dengan para pemimpin dunia, termasuk Tiongkok. Presiden Xi Jinping. Para pejabat ini mengatakan bahwa Biden juga akan menggunakan pertemuan puncak tersebut untuk menekan sekutu agar melanjutkan dukungan mereka terhadap Ukraina ketika negara itu mencoba mencegah invasi Rusia dan tidak melupakan upaya untuk mengakhiri perang di Lebanon dan Gaza.
Yang akan terjadi pada hari Senin adalah keputusan Biden sehari sebelumnya yang mengizinkan Ukraina menggunakan rudal yang dipasok AS untuk menyerang lebih dalam ke Rusia, dengan mengurangi pembatasan senjata jarak jauh ketika Rusia mengerahkan ribuan tentara Korea Utara untuk mendukung perangnya.
Pada hari Senin, Biden diperkirakan akan mengumumkan janji “bersejarah” untuk mengisi kembali sumber daya Asosiasi Pembangunan Internasional Bank Dunia. Jonathan Viner, wakil penasihat keamanan nasional di Gedung Putih, mengatakan dana tersebut menargetkan negara-negara termiskin di dunia.
Komitmen apa pun yang dibuat oleh Biden dapat dibatalkan oleh pemerintahan Gedung Putih yang akan datang.
Terpilihnya Trump juga dapat mendorong negara-negara lain untuk memandang Tiongkok sebagai mitra yang lebih dapat diandalkan. Perdana Menteri Inggris Keir Starmer bertemu dengan Xi pada hari Senin, pertemuan pertama antara para pemimpin Inggris dan Tiongkok sejak tahun 2018. Kantor Starmer mengatakan pemimpin Inggris tersebut berupaya memperbaiki hubungan dengan Beijing setelah bertahun-tahun perselisihan mengenai hak asasi manusia dan Hong Kong serta apa yang dilakukan para pejabat Inggris. katakanlah adalah upaya Beijing untuk… Mempengaruhi politik Inggris.
Presiden Rusia Vladimir Putin adalah orang yang paling menonjol yang tidak hadir dalam pertemuan puncak tersebut. Pengadilan Kriminal Internasional mengeluarkan surat perintah yang mewajibkan negara-negara anggota untuk menangkapnya. Pertemuan tersebut dihadiri oleh Menteri Luar Negeri Rusia Sergei Lavrov.
Di alun-alun yang berjarak beberapa blok jauhnya, ratusan demonstran berkumpul untuk mengecam pembunuhan di Gaza, beberapa diantaranya menabuh genderang dan meneriakkan, “Hidup perjuangan rakyat Palestina!” Di antara mereka ada dua rabi yang melakukan perjalanan dari New York. Israel bukan anggota G20.
Hughes, Savarese dan Beller menulis untuk Associated Press. Aamer Madhani di Rio de Janeiro, Gabriela Sa Pessoa di São Paulo, dan Jill Lawless di London berkontribusi pada laporan ini.
