Lima, Peru — Presiden Biden tiba di Peru pada hari Kamis untuk memulai kunjungan enam hari ke Amerika Latin guna menghadiri pertemuan puncak internasional terakhir pada masa kepresidenannya, ketika para pemimpin dunia mengalihkan perhatian mereka pada apa arti kembalinya Donald Trump ke Gedung Putih bagi negara mereka.
Kunjungan ke KTT Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik di Peru, singgah di hutan hujan Amazon, dan KTT para pemimpin G20 di Brasil memberikan Biden salah satu peluang terakhirnya sebagai presiden untuk bertemu dengan para kepala negara yang pernah bekerja sama dengannya. bertahun-tahun.
Namun perhatian para pemimpin dunia tertuju pada Presiden terpilih Trump.
Mereka sudah mengisi telepon Trump dengan obrolan ucapan selamat. Setidaknya satu pemimpin, Presiden Korea Selatan Yoon Suk-yeol, akan membersihkan tongkat golfnya jika ada kesempatan untuk berhubungan dengan Trump yang mencintai golf.
Pejabat Gedung Putih mengatakan kunjungan Biden akan bersifat substantif, dengan melakukan pembicaraan mengenai masalah iklim, infrastruktur global, upaya anti-narkoba dan pertemuan empat mata dengan para pemimpin termasuk Presiden Tiongkok Xi Jinping, serta pertemuan bersama dengan Presiden Korea Selatan Yoon dan perdana menteri Jepang. Shigeru Ishiba.
Penasihat Keamanan Nasional Gedung Putih Jake Sullivan mengatakan kepada wartawan di pesawat Air Force One bahwa pertemuan dengan Yoon dan Ishiba bertujuan untuk mengkonsolidasikan kemajuan yang dicapai sejak pertemuan pertama mereka tahun lalu. Hal ini termasuk memperketat kerja sama keamanan dan ekonomi di tengah meningkatnya ketegangan hubungan dengan Tiongkok dan Korea Utara.
Sullivan mengatakan ini juga akan menjadi kesempatan bagi mereka untuk mendiskusikan pasukan Korea Utara yang akan pergi ke Rusia untuk membantu perang melawan Ukraina.
Dia mengatakan pemerintahan Biden berupaya memastikan bahwa pertemuan ketiga negara tersebut merupakan “fitur permanen kebijakan Amerika.” Dia memperkirakan masalah ini akan berlanjut di bawah Trump, mengingat adanya dukungan bipartisan terhadapnya, namun dia mengakui bahwa masalah ini terserah pada tim presiden berikutnya.
Kunjungan Biden ke Amerika Selatan terjadi sehari setelah pertemuannya dengan Trump di Gedung Putih. Diskusi luas ini menyinggung konflik di Jalur Gaza, Lebanon, dan Ukraina.
“Saya ingin – saya bertanya – pendapatnya, dan dia memberikannya kepada saya,” kata Trump. Dia mengatakan kepada New York Post Setelah percakapannya dengan Biden.
Sullivan mencatat bahwa para pejabat Gedung Putih juga menjelaskan kepada tim Trump bahwa hubungan sensitif antara Amerika Serikat dan Tiongkok adalah “prioritas utama pemerintahan mendatang.”
Dia menekankan risiko jika stabilitas di Selat Taiwan terganggu, dan mengatakan: “Ini akan menjadi bencana bagi semua orang yang terlibat – bagi Taiwan, bagi Beijing, bagi kami, dan bagi dunia.” “Mengingat besarnya risiko yang ada, meskipun kecil kemungkinannya, hal ini harus menjadi agenda utama.”
Beijing mengklaim Taiwan sebagai wilayahnya dan berjanji akan mencaploknya dengan kekerasan jika perlu. Amerika Serikat adalah sekutu tidak resmi terbesar Taiwan dan diwajibkan oleh hukum untuk menyediakan sarana bagi Taiwan untuk mempertahankan diri.
Trump telah mencalonkan tokoh-tokoh garis keras Tiongkok yang terkenal untuk menduduki posisi-posisi penting: Senator Florida Marco Rubio sebagai Menteri Luar Negeri, dan Perwakilan Florida Michael Waltz sebagai penasihat keamanan nasional.
Gedung Putih telah bekerja selama berbulan-bulan untuk mengatur pertemuan dengan Xi, yang negaranya merupakan pesaing paling menonjol bagi Amerika Serikat dalam hal ekonomi dan keamanan.
Bagi Xi, hal pertama yang terlintas dalam pikirannya adalah janji kampanye Trump untuk mengenakan tarif 60% pada impor Tiongkok. Pejabat Gedung Putih menghindari berkomentar secara rinci tentang cara Biden menangani percakapan dengan Xi dan para pemimpin dunia lainnya mengenai Trump.
Para pejabat ini mengatakan Biden juga akan menggunakan pertemuan puncak tersebut untuk menekan sekutu agar terus memberikan dukungan kepada Ukraina ketika negara itu berupaya mencegah invasi Rusia dan tidak melupakan upaya untuk mengakhiri perang di Lebanon dan Gaza. Termasuk pemulangan sandera yang ditahan Hamas selama lebih dari 13 bulan.
Di antara dua pertemuan puncak tersebut, Biden akan mengunjungi hutan hujan Amazon, yang merupakan kunjungan pertama presiden Amerika yang sedang menjabat.
James Bosworth, pendiri Hxagon, sebuah konsultan politik yang berfokus pada Amerika Latin, mengatakan Biden akan menggunakan salah satu momen besar terakhirnya dalam sorotan internasional untuk “meyakinkan dunia bahwa peralihan kekuasaan adalah hal yang normal bagi negara-negara demokrasi.”
“Biden akan menerima tepuk tangan dan pujian publik, bahkan ketika para pemimpin dunia dengan gugup menunggu transisi tersebut,” kata Bosworth.
Pertemuan Biden dengan Xi kemungkinan besar merupakan momen paling penting selama presiden AS tersebut berada di Amerika Selatan.
Biden telah berusaha mempertahankan hubungan yang stabil dengan Xi bahkan ketika pemerintah AS telah berulang kali menyampaikan kekhawatirannya mengenai tindakan yang dianggapnya sebagai tindakan jahat oleh Beijing.
Pejabat intelijen AS memperkirakan bahwa Tiongkok telah meningkatkan penjualan peralatan mesin, mikroelektronik, dan teknologi lainnya ke Rusia yang digunakan Moskow untuk memproduksi rudal, tank, pesawat terbang, dan senjata lainnya untuk digunakan melawan Ukraina. Bulan lalu, pemerintahan Biden menjatuhkan sanksi terhadap dua perusahaan Tiongkok yang dituduh secara langsung membantu Rusia membuat drone serang jarak jauh.
Ketegangan berkobar tahun lalu setelah Biden memerintahkan penembakan balon mata-mata Tiongkok yang melintasi benua Amerika. Pemerintahan Biden mengkritik ketegasan militer Tiongkok terhadap Jepang, Filipina, dan Taiwan.
Selama kampanye, Trump berbicara tentang hubungan pribadinya dengan Xi, yang dimulai dengan baik pada masa jabatan pertama Partai Republik sebelum memburuk karena perselisihan mengenai perdagangan dan asal usul COVID-19.
Dalam pesan ucapan selamat kepada Trump, Xi meminta Amerika Serikat dan Tiongkok untuk mengelola perbedaan mereka dan hidup berdampingan di era baru, menurut media pemerintah Tiongkok.
Biden mendapati dirinya berada dalam situasi serupa ketika Presiden Obama saat itu melakukan perjalanan ke Peru pada tahun 2016 untuk menghadiri pertemuan tahunan para pemimpin Kerjasama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) tak lama setelah kemenangan pertama Trump di Gedung Putih.
Para pemimpin dunia menghujani Obama dengan pertanyaan tentang apa arti kemenangan Trump.
“Pesannya adalah mari kita tunggu dan lihat…karena kita tidak mengenal Donald Trump,” kata Victor Cha, pejabat Dewan Keamanan Nasional di pemerintahan George W. Bush. “Kita sekarang berada dalam situasi yang sangat berbeda di mana kita tahu seperti apa pemerintahan Trump yang pertama.”
Madhani menulis untuk The Associated Press. Penulis AP Isabel Debre di Lima, Peru berkontribusi pada laporan ini.
