Washington – Presiden terpilih Donald Trump membuat ratusan janji kampanye, termasuk puluhan janji yang ia janjikan untuk ditindaklanjuti pada “Hari Pertama” pemerintahannya. Daftar teratas: penutupan perbatasan AS dengan Meksiko, deportasi massal, peningkatan produksi minyak dan gas, dan pembalasan terhadap lawan politiknya.
Banyak dari usulannya akan memberikan dampak buruk bagi California, dan Gubernur Gavin Newsom telah berjanji untuk berperang di pengadilan melawan pemerintahan baru.
Ada banyak hal yang perlu dikhawatirkan dalam daftar keinginan Trump. Tapi seperti yang saya tulis ketika dia terpilih untuk masa jabatan pertamanya, Anda tidak bisa menekan semua tombol panik pada saat yang bersamaan.
Di bawah ini adalah upaya untuk memilah kekhawatiran yang lebih besar dari yang kurang penting. Prioritas Trump manakah yang patut diabaikan – dan mana yang akan sulit untuk dia terapkan?
Prioritasnya yang paling penting, beberapa di antaranya memiliki komplikasi
Deportasi imigran ilegal
“Menutup perbatasan” adalah istilah yang digunakan Trump untuk merujuk pada tindakan keras terhadap imigrasi ilegal. Dia telah berulang kali berjanji untuk meluncurkan “kampanye deportasi domestik terbesar dalam sejarah Amerika.”
Kampanye untuk mengusir setiap imigran ilegal akan membuat California kehilangan lebih dari 7% tenaga kerjanya, berpotensi melumpuhkan pertanian dan konstruksi, memecah belah keluarga, dan mengganggu komunitas.
Hal ini juga akan menghadapi masalah praktis: Pemerintah federal tidak memiliki cukup agen imigrasi untuk menahan 11 juta orang.
Jelas, ini adalah janji yang ingin ditepati oleh Trump. Namun mungkin terdapat perdebatan di pemerintahan baru mengenai seberapa cepat dan komprehensif kampanye deportasi yang seharusnya dilakukan.
“Tidak akan ada invasi massal ke lingkungan sekitar. “Tidak akan ada kamp konsentrasi yang dibangun,” kata Tom Homan, mantan penjabat direktur Imigrasi dan Penegakan Bea Cukai di bawah Trump, bulan lalu di acara 60 Minutes CBS.
Jajak pendapat menunjukkan bahwa kebanyakan orang Amerika menginginkan penegakan undang-undang imigrasi yang lebih ketat, namun mereka tidak mendukung deportasi sembarangan, terutama jika mereka terpecah belah. Keluarga. Oleh karena itu, tindakan keras Trump pada masa jabatan pertamanya berubah menjadi bencana politik, yang memaksanya mundur.
Kemunduran lingkungan
Trump mempunyai rencana dan kekuatan untuk mengurangi dampak buruk lingkungan hidup. Pada hari pertama, diharapkan akan membuka lebih banyak wilayah federal dan perairan lepas pantai untuk eksplorasi minyak dan gas. Dia juga kemungkinan akan melonggarkan pembatasan emisi metana dari industri minyak, yang merupakan salah satu gas rumah kaca, dan membatalkan jeda Biden dalam meningkatkan ekspor LPG.
Trump juga berencana untuk membatalkan upaya Biden untuk mendorong penggunaan kendaraan listrik dan menghilangkan dukungan federal untuk proyek energi surya, angin, dan energi terbarukan lainnya – yang merupakan bagian penting dari kampanye California untuk mengurangi penggunaan bahan bakar fosil. Namun pencabutan undang-undang energi tahun 2022 yang diusung Biden mungkin akan mendapat penolakan dari Partai Republik di Kongres, karena sebagian besar belanja program tersebut telah mengalir ke distrik-distrik Partai Republik.
Pemerintahan baru juga kemungkinan akan memperlambat izin proyek pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai yang baru. Trump telah menjadi penentang keras energi angin sejak Skotlandia membangun ladang angin yang merusak pemandangan dari salah satu resor golfnya.
Definisi
“Bagi saya, kata terindah dalam kamus adalah tarif,” kata presiden terpilih tersebut bulan lalu. Ia telah mengusulkan tarif minimal 10% untuk barang-barang dari negara lain, minimal 60% untuk Tiongkok – dan hingga 200% untuk Meksiko.
Presiden mempunyai kewenangan yang luas untuk mengenakan tarif, dan Trump sangat vokal mengenai kecintaannya terhadap hambatan perdagangan yang tampaknya tidak bisa dihindari. Namun tarif – yang pada dasarnya adalah pajak atas impor – mempunyai dua masalah. Kebijakan-kebijakan tersebut menaikkan harga banyak barang yang dibeli Amerika, mendorong inflasi lebih tinggi, dan hampir selalu mendorong negara-negara lain untuk membalas dengan menerapkan tarif terhadap ekspor Amerika.
Di tengah perang dagang awal Trump dengan Tiongkok, Beijing bermaksud mengenakan tarif balasan terhadap petani California. Para ekonom menghitung bahwa petani almond California, tanaman ekspor paling berharga di negara bagian itu, mengalami kerugian sekitar $875 juta.
Retribusi
Trump mengancam akan memerintahkan Departemen Kehakiman untuk mengadili sejumlah besar lawan politiknya, termasuk Wakil Presiden Kamala Harris, Senator terpilih Adam B. Schiff, dan mantan Perwakilan AS Liz Cheney.
Ini bukanlah motif baru di pihaknya. Pada masa jabatan pertamanya, dia secara terbuka menuntut hal ini. Jenderal William Barr menangkap Biden, mantan Presiden Obama, dan mantan Menteri Luar Negeri Hillary Clinton atas apa yang dia klaim sebagai “rencana pengkhianatan” untuk memata-matai kampanyenya pada tahun 2016 (Barr mengabaikannya.)
Jika Trump menunjuk jaksa yang lebih fleksibel kali ini, ia akan memiliki wewenang untuk memerintahkan Departemen Kehakiman menyelidiki para pengkritiknya, tulis seorang pengacara Partai Republik yang disebut-sebut menjadi penasihat presiden terpilih minggu lalu. Independensi kementerian dari campur tangan politik merupakan kebiasaan kuno, namun tidak dilindungi undang-undang.
Namun, jika ia menargetkan para pengkritiknya, masa jabatannya akan didominasi oleh badai hukum, yang dapat menghambat seluruh agendanya. Bulan lalu, dia mengklaim bahwa dia telah menahan diri untuk tidak menuntut Clinton pada masa jabatan pertamanya karena “hal itu akan terlihat buruk” – sebuah hal yang secara implisit tunduk pada kendala politik.
Ada dua tindakan yang pasti akan diambil Trump: Dia akan memerintahkan Departemen Kehakiman untuk membatalkan proses pidana federal terhadapnya, yang berasal dari upayanya untuk membatalkan terpilihnya Biden dan penyembunyian dokumen keamanan nasional di rumahnya di Florida. Dia juga berjanji akan memaafkan sebagian besar dari 1.000 lebih orang yang divonis atau didakwa menyerbu gedung Capitol pada 6 Januari 2021.
Ya, dia bisa
Kebijakan luar negeri
Kekuasaan presiden untuk mengubah arah kebijakan luar negeri hampir tidak terbatas, dan Trump telah berjanji untuk melakukan hal tersebut. Ia telah berjanji untuk melakukan perundingan untuk mengakhiri invasi Rusia ke Ukraina bahkan sebelum pelantikannya – dan pernyataannya yang lain menunjukkan bahwa ia akan melakukannya dengan menuntut agar Ukraina menyerahkan sebagian wilayahnya. (Pasangannya, Wakil Presiden terpilih J.D. Vance, telah menyerukan penghentian segera bantuan militer ke Ukraina.)
Trump juga kemungkinan akan memperbarui kampanyenya pada masa jabatan pertamanya untuk menarik Amerika Serikat dari Pakta Pertahanan Atlantik Utara (NATO) yang telah berusia 75 tahun, atau setidaknya melemahkan komitmen AS dalam membela negara-negara Eropa dari invasi Rusia.
Pasang loyalis
Trump berjanji akan memberlakukan peraturan baru pada pegawai negeri sipil federal yang akan memungkinkan dia memecat birokrat dengan lebih mudah dan menggantinya dengan loyalis. Dia memberlakukan aturan seperti itu pada bulan-bulan terakhir masa jabatan pertamanya, namun Biden membatalkannya.
Dia juga berjanji untuk memecat perwira militer senior yang pandangan politiknya tidak dia sukai, dan membersihkan CIA dan FBI, menuduh kedua lembaga tersebut melakukan “penganiayaan” terhadap kaum konservatif.
Robert Shea, mantan ajudan Presiden George W. Bush, mengatakan kepada saya tahun ini bahwa tindakan seperti itu “akan mengubah sebagian besar pegawai negeri menjadi pasukan bajingan.”
Trump versus realitas politik
keguguran
Salah satu isu yang mungkin membuat Trump enggan untuk melawan opini publik adalah aborsi. Jajak pendapat menunjukkan bahwa sebagian besar pemilih menentang pembatasan yang lebih ketat, dan minggu lalu, pemilih di tujuh negara bagian – termasuk Missouri dan Montana yang konservatif – menyetujui langkah-langkah hak aborsi.
Pada pemilihan pendahuluan Partai Republik tahun ini, Trump mencari pujian karena mencalonkan hakim Mahkamah Agung yang konservatif yang memberi wewenang kepada negara bagian untuk mengesahkan undang-undang aborsi yang membatasi. Namun begitu ia mencalonkan diri dalam pemilihan umum, ia berusaha menghindari tanggung jawab terhadap undang-undang, dengan alasan bahwa ia menyerahkan permasalahan tersebut kepada negara bagian.
Beberapa aktivis anti-aborsi ingin Kongres meloloskan undang-undang yang melarang aborsi secara nasional, namun Trump mengatakan selama kampanye pemilu bahwa dia tidak akan menandatangani undang-undang ini menjadi undang-undang. Trump juga mengindikasikan bahwa dia tidak berniat memblokir akses terhadap mifepristone, obat yang digunakan pada lebih dari separuh aborsi di Amerika Serikat. “Masalahnya telah diselesaikan,” kata juru bicaranya, Carolyn Leavitt, bulan lalu.
Para aktivis mengharapkan pemerintahan Trump untuk membatalkan arahan Biden yang mengharuskan ruang gawat darurat menyediakan layanan aborsi bila diperlukan untuk menstabilkan kesehatan perempuan, bahkan di negara bagian yang melarang aborsi.
Obamacare
Anggota Partai Republik yang konservatif di Kongres, termasuk Ketua DPR Mike Johnson (R-LA), mengatakan mereka berharap untuk mencabut atau melemahkan Undang-Undang Perawatan Terjangkau, undang-undang asuransi kesehatan yang dikenal sebagai Obamacare.
Trump mengatakan dia terbuka untuk mengubah undang-undang populer tersebut, yang dia coba cabut pada masa jabatan pertamanya namun gagal melakukannya. Namun ia tidak mengajukan proposal, dan dalam diskusi ia mengaku hanya memiliki “konsep rencana”.
Jika Kongres baru gagal memperbarui subsidi yang diberikan di bawah Biden, hingga 20 juta pengguna – terutama keluarga berpenghasilan menengah dan atas – akan mengalami kenaikan biaya asuransi kesehatan.
Tidak mungkin terjadi
Beberapa janji Trump kemungkinan besar tidak akan bertahan di dunia nyata.
Dia berjanji untuk mengecualikan tunjangan Jaminan Sosial, upah lembur, dan tip dari pajak. Banyak anggota Partai Republik di Kongres secara pribadi mengatakan gagasan ini tidak praktis, karena akan menyebabkan hilangnya pendapatan sebesar triliunan dolar.
Trump juga berjanji bahwa kebijakan pro-minyaknya akan menurunkan harga energi sebesar 50%. Namun harga energi ditentukan oleh pasar global; Bahkan jika Trump mendorong peningkatan produksi minyak secara besar-besaran (yang belum diketahui secara pasti), dampaknya terhadap harga mungkin tidak signifikan.
Trump juga mengancam akan mencabut izin siaran jaringan televisi. Namun pemerintah federal memberikan izin kepada masing-masing stasiun, bukan jaringan, dan tidak dapat mencabut izin tersebut karena presiden tidak menyukai liputan berita mereka.
Dimana batasannya?
Trump, seperti semua presiden lainnya, akan memiliki kekuasaan yang luas. Namun bahkan orang yang kuat pun mungkin menyadari bahwa ada batasan dalam apa yang dapat ia lakukan.
Pengadilan masih bisa membatalkan tindakan pemerintah – dan Partai Demokrat, termasuk gubernur California, sedang bersiap untuk menghabiskan sebagian besar waktu empat tahun ke depan untuk mengajukan perkara ke pengadilan.
Faktor yang paling penting mungkin adalah opini publik. Trump mungkin telah meluncurkan kampanye terakhirnya, tetapi Partai Republik di Kongres akan menghadapi pemilihan umum lagi dalam dua tahun. Mereka tahu bahwa para pemilih sering kali menghukum partai yang berkuasa, terutama jika mereka menganggap presiden sudah bertindak terlalu jauh.
Jadi pemilu kongres tahun 2026 mungkin merupakan kendala terkuat terhadap apa yang dapat dilakukan Trump – dan kampanye ini sudah berlangsung.
