Reformasi konstitusi sehingga Garda Nasional akan diserahkan ke tangan militer di Meksiko, usulan kontroversial lainnya dari Presiden Andrés Manuel López Obrador, diajukan pada hari Kamis di Kamar Deputi ketika teks tersebut disetujui secara umum berkat dua pertiga mayoritas dinikmati oleh partai yang berkuasa dan mitranya.
Perdebatan berlanjut mengenai rincian inisiatif tersebut, namun seperti yang diharapkan, para perwakilan akan meninggalkan reformasi yang telah disetujui beserta seluruh ketentuannya dalam beberapa jam berikutnya, meskipun ada kritik dari partai oposisi yang memberikan suara menentangnya. Kemudian akan dirujuk ke Senat untuk dibahas.
Partai Morena yang berkuasa dan sekutunya bersikeras untuk melaksanakan proyek tersebut meskipun ada kritik dari para penentang dan pertanyaan dari organisasi hak asasi manusia yang percaya bahwa proyek tersebut akan mengarah pada militerisasi keamanan publik yang lebih besar. Mereka juga tidak percaya bahwa hal ini akan menyelesaikan masalah kekerasan di negara tersebut.
Inisiatif ini merupakan bagian dari paket reformasi konstitusi yang dipromosikan oleh pemerintahan Lopez Obrador, yang akan berakhir pada 30 September. Yang pertama, dan paling kontroversial, adalah restrukturisasi sistem peradilan.
Undang-undang saat ini menetapkan bahwa Garda Nasional akan dikeluarkan dari kendali Kementerian Keamanan dan berada di bawah administrasi tentara. Presiden membentuk Garda Nasional pada tahun 2019 dengan tujuan memerangi meningkatnya kekerasan.
Proyek reformasi menetapkan bahwa investigasi kriminal akan berada di tangan Kementerian Umum, namun wewenang dalam hal ini juga akan diberikan kepada Garda Nasional, yang anggotanya berasal dari militer dan memiliki pelatihan polisi. Lebih dari 80% dari 130.000 anggota Garda Nasional berasal dari Angkatan Darat dan Angkatan Laut, menurut angka dari Institut Statistik dan Geografi Nasional.
Sejak tahun 2006, militer telah memainkan peran utama di Meksiko dalam mengawasi jalanan. Karena banyaknya laporan pelanggaran hak asasi manusia, organisasi kemanusiaan dan berbagai badan PBB telah meminta pemerintah untuk menarik tentaranya dari tugas keamanan publik.
Anggota Kongres dari oposisi Patricia Mercado mengatakan di akun media sosialnya bahwa warga negara harus memiliki sifat sipil.
Reformasi ini merupakan bagian dari keinginan lama López Obrador, yang beberapa tahun lalu menyatakan dukungannya terhadap pengelolaan Garda Nasional oleh militer, untuk memastikan “profesionalisme, disiplin dan kejujuran” dan mencegah korupsi di dalam tubuh dan menekankan bahwa apa yang terjadi dengan Polisi Federal yang sudah tidak ada lagi.
Lopez Obrador mengalami kemunduran dalam rencananya tahun lalu ketika Mahkamah Agung membatalkan inisiatif dengan pendekatan yang sama yang telah disetujui oleh mayoritas penguasa di Kongres pada tahun 2022. Mahkamah Agung membatalkannya, sehingga Garda Sipil berada di bawah kendali pemerintah. Sekretariat Pertahanan Negara (Sedena).
Meskipun ada penolakan dari Mahkamah Agung dan kritik dari para aktivis, penentang dan organisasi seperti Amnesty International, López Obrador bersikeras melakukan reformasi dan memasukkannya ke dalam paket undang-undang yang ia serahkan ke Kongres pada bulan Februari. Presiden Meksiko masa depan, Claudia Sheinbaum, juga menyatakan dukungannya terhadap proposal tersebut.
Kantor Komisaris Tinggi Hak Asasi Manusia PBB di Meksiko pada hari Kamis mendesak Kongres untuk tidak menyetujui reformasi tersebut dan meminta, melalui wakil wakilnya Jesús Peña Palacios, agar “memperdalam pendekatan dominasi angkatan bersenjata dalam tugas-tugas keamanan publik.” , hal ini mengalihkan perdebatan legislatif untuk menempatkan prioritas model sipil di bidang ini sebagai pusatnya.
Di antara organisasi kemanusiaan lokal yang mempertanyakan reformasi tersebut adalah Pusat Hak Asasi Manusia Miguel Agustín Pro Juárez, yang pada hari Rabu mencatat dalam akun X-nya bahwa “ini akan menjadi langkah yang tidak dapat kembali lagi menuju militerisasi.”
Pusat ini menyatakan keprihatinannya bahwa kontrol sipil eksternal dan luar biasa tidak dirancang untuk tindakan personel berseragam dalam tugas keamanan publik, sebagaimana didefinisikan oleh Pengadilan Hak Asasi Manusia Antar-Amerika.
Demikian pula, lembaga eksekutif diberikan kewenangan untuk “menempatkan angkatan darat, laut, dan udara dalam tugas-tugas yang mendukung keamanan publik”, sebuah hal yang juga menimbulkan kekhawatiran di kalangan organisasi hak asasi manusia, karena hal ini memperluas cakupan partisipasi dalam tugas-tugas keamanan. Angkatan Bersenjata Meksiko tanpa batas waktu. Selama enam tahun masa jabatan López Obrador, lembaga-lembaga ini menerima banyak fungsi dan sumber daya yang sebelumnya dikelola oleh sektor sipil.
Sebagai bagian dari transisi, inisiatif tersebut menyatakan bahwa Cedina akan menanggung anggaran dan sumber daya operasional material untuk Garda Nasional.
