Prancis memiliki pemerintahan baru. Bisakah dia menyelesaikan krisis Kaledonia Baru setelah berbulan-bulan dilanda kerusuhan mematikan?

Empat bulan setelah kerusuhan mematikan di Kaledonia Baru, ketegangan meningkat di wilayah Pasifik Perancis antara masyarakat adat Kanak yang pro-kemerdekaan dan komunitas pemukim kulit putih yang setia kepada Paris, ketika kepulauan luas di sebelah timur Australia memperingati ulang tahun penjajahan pada hari Selasa.

Ada perbedaan pendapat mengenai masa depan kawasan ini setelah revolusi Kanak pada bulan Mei melawan reformasi sistem pemungutan suara yang dilakukan Presiden Emmanuel Macron di Kaledonia Baru. Kaum loyalis meminta pendukung mereka di ibu kota, Noumea, untuk memperingati 171 tahun pengambilalihan wilayah tersebut oleh Prancis dengan membunyikan klakson mobil saat lagu kebangsaan Prancis, La Marseillaise, disiarkan di radio.

Dalam pertemuan terpisah, Dewan Nasional Kepala Suku Kanak bertemu di Pulau Mare yang berdekatan dan diperkirakan akan mendeklarasikan kedaulatan secara sepihak atas masyarakat Kanak atas tanah adat mereka. Macron mengabaikan reformasi pemungutan suara yang kontroversial – serta situasi di Kaledonia Baru – pada bulan Juni setelah ia membubarkan parlemen dan mengadakan pemilihan legislatif dini.

Sementara Perancis sedang menghadapi krisis politik yang belum pernah terjadi sebelumnya setelah hasil pemungutan suara yang tidak meyakinkan pada bulan Juli lalu dan kegembiraan Olimpiade Paris, polisi dan pasukan militer Perancislah yang paling banyak menangani kerusuhan dan ketidakpuasan di Kaledonia Baru. Aparat melakukan penggerebekan dan penangkapan terhadap aparat yang diduga terlibat aksi kekerasan termasuk bentrokan, penjarahan, dan pembakaran. Tiga belas orang tewas dan kerusakan luas terjadi pada bisnis, rumah dan properti umum sebesar €2,2 juta.

Sejak awal masa kepresidenan Macron pada tahun 2017, Lingkar Pasifik Perancis telah menjadi pusat strategi Indo-Pasifik karena ia bertujuan untuk meningkatkan pengaruh Perancis di kawasan tersebut ketika Tiongkok dan Amerika Serikat bersaing untuk mendapatkan kekuasaan. Kaledonia Baru adalah produsen nikel terbesar di dunia, bahan mentah penting yang dibutuhkan untuk membuat baterai mobil listrik, panel surya, baja, dan barang sehari-hari lainnya.

Kolonialisme Perancis versus perjuangan kemerdekaan

Kaledonia Baru menjadi Prancis pada tahun 1853 di bawah Kaisar Napoleon III, keponakan dan pewaris Napoleon. Kepulauan Pasifik ini menjadi departemen luar negeri setelah Perang Dunia II, dan kewarganegaraan Prancis diberikan kepada semua orang Kanak pada tahun 1957. Kepulauan Pasifik, dengan populasi sekitar 300.000 jiwa, terletak sepuluh zona waktu di depan Paris, dan dikenal oleh wisatawan karena pulau karang dan pulau-pulaunya. terumbu karang. Warisan Dunia UNESCO.

Ketegangan telah meningkat selama beberapa dekade antara penduduk asli Kanak, yang telah lama mencari kebebasan dari Perancis setelah menderita kebijakan apartheid yang ketat dan diskriminasi yang meluas, dan keturunan penjajah dan pemukim kulit putih lainnya yang ingin wilayah tersebut tetap menjadi bagian dari Perancis. Masyarakat keturunan Eropa di Kaledonia Baru membedakan antara keturunan penjajah dan keturunan banyak tahanan yang dikirim secara paksa ke wilayah tersebut. Pada tahun 1980an, ketegangan antar komunitas berubah menjadi kekerasan yang membawa nusantara ke ambang perang saudara.

Perjanjian damai untuk mengakhiri semua perdamaian

Pada tahun 1988, kesepakatan damai dicapai antara faksi-faksi yang bertikai. Satu dekade kemudian, Prancis berjanji untuk memberikan lebih banyak kekuatan politik dan otonomi luas kepada Kaledonia Baru dan masyarakat Kanak serta mengadakan tiga referendum berturut-turut, yang dapat membuka jalan bagi penentuan nasib sendiri sebagai bagian dari perjanjian yang dikenal sebagai Perjanjian Noumea.

Tiga referendum diadakan antara tahun 2018 dan 2021 dan mayoritas pemilih memilih untuk tetap menjadi bagian dari Prancis daripada mendukung kemerdekaan. Masyarakat Kanak yang pro-kemerdekaan menolak hasil referendum terakhir tahun 2021, yang mereka boikot karena diadakan di tengah puncak pandemi COVID-19 yang sangat berdampak pada masyarakat Kanak.

Ketegangan meningkat dan mendalam pada awal tahun ini ketika Macron dengan cepat meloloskan rancangan undang-undang di Parlemen yang bertujuan untuk mengamandemen konstitusi Perancis dan mengubah daftar pemilih di Kaledonia Baru. Hak untuk memilih dalam pemilu lokal diberikan kepada penduduk yang menetap di sana dalam satu dekade terakhir, sehingga masyarakat adat takut akan semakin terkikisnya hak-hak mereka dan hilangnya identitas mereka.

Tindakan keras keamanan terhadap kelompok pro-kemerdekaan

Pengesahan rancangan undang-undang kontroversial tersebut oleh kedua majelis parlemen Perancis pada bulan Mei menyebabkan demonstrasi massal yang berubah menjadi kekerasan, mendorong Macron untuk mengumumkan keadaan darurat dan mengirim ribuan polisi dan tentara tambahan ke wilayah terpencil tersebut. Tiga belas orang, kebanyakan dari mereka adalah warga Kanak, dan dua petugas polisi telah terbunuh, dan hampir 3.000 orang telah ditangkap sejak polisi Kaledonia Baru melancarkan penyelidikan hanya beberapa hari setelah protes pada bulan Mei berubah menjadi kekerasan.

Di antara mereka yang ditahan dalam penggerebekan polisi besar-besaran adalah 11 aktivis Kanak dari kelompok pro-kemerdekaan yang dikenal sebagai Unit Koordinasi Aksi Lapangan, yang telah mengorganisir protes terhadap pemerintahan Prancis sejak April. Tujuh aktivis yang ditangkap, termasuk Christian Tain, seorang pemimpin Kanak, diterbangkan sejauh 10.500 mil dari rumah mereka ke tujuh penjara di daratan Prancis untuk penahanan pra-sidang.

Erosi kepercayaan dan kurangnya harapan untuk berdialog

Pemindahan aktivis pada bulan Juni menyebabkan kerusuhan baru di seluruh nusantara. Hal ini juga telah memperlebar kesenjangan antar masyarakat dan menghancurkan kepercayaan yang tersisa terhadap kesediaan para aktor politik untuk mengatasi perselisihan besar mengenai masa depan Kaledonia Baru dan kesenjangan ekonomi melalui “negosiasi yang konkrit dan serius” yang diserukan oleh Macron selama kunjungan singkatnya ke Noumea pada bulan Mei. .

Kelompok TINE menuduh pemerintah Prancis melakukan “praktik kolonial” dan menuntut pembebasan segera para aktivis tersebut dan pemulangan mereka ke tanah air. Mereka berjanji bahwa “rakyat Kanak tidak akan pernah menyerah pada keinginan mereka untuk merdeka melalui cara damai.” Menteri Dalam Negeri Prancis saat itu Gerald Darmanin mengatakan bahwa Unit Koordinasi Aksi Lapangan adalah “organisasi bergaya mafia” yang mencakup “penjahat dan berandalan” yang bekerja dengan kedok gerakan pro-kemerdekaan. Komentarnya menimbulkan kemarahan di kalangan pemimpin Kanak dengan Pemimpin Besar Hippolyte Sinywame Hatamumu menyatakan dukungan penuh terhadap kelompok pro-kemerdekaan.

Perdana Menteri baru, kebijakan baru?

Setelah berminggu-minggu konflik dengan blok politik di parlemen yang terpecah, Perdana Menteri baru Michel Barnier membentuk pemerintahan baru pada hari Sabtu. Utang Perancis yang membengkak dan anggaran baru akan menjadi agenda utama Barnier. Namun banyak yang meminta politisi veteran dan mantan negosiator Brexit untuk mengubah pendekatan Perancis terhadap Kaledonia Baru dan mengatasi krisis keamanan dan ekonomi dengan kebijakan yang akan memenuhi janji Perjanjian Nouméa: “takdir bersama” dan, pada akhirnya, “pembebasan penuh.” “

Barnier diperkirakan akan menguraikan pendekatannya dalam pidato politik perdananya di hadapan Majelis Nasional, majelis rendah yang berpengaruh di Prancis, pada tanggal 1 Oktober. Keputusan pertamanya mengenai Kaledonia Baru kemungkinan besar adalah apakah akan mengadakan atau menunda pemilihan kepala daerah yang dijadwalkan pada 15 Desember.

Sork menulis untuk Associated Press.

Sumber