Undang-undang di Iowa yang memperbolehkan negara bagian untuk menahan dan mendeportasi sejumlah imigran menimbulkan kekhawatiran di kalangan komunitas imigran, sehingga membuat sebagian orang bertanya-tanya apakah mereka harus keluar dari negara tersebut.
Undang-undang tersebut – yang diperkirakan akan ditandatangani oleh Gubernur Kim Reynolds – akan menjadikan siapa pun yang berada di Iowa jika mereka sebelumnya ditolak masuk atau dideportasi dari Amerika Serikat, merupakan kejahatan negara. Tindakan ini mencerminkan sebagian dari undang-undang Texas yang saat ini diblokir di pengadilan.
Di seluruh Iowa, kelompok komunitas Latin dan imigran mengorganisir pertemuan dan materi informasi untuk mencoba menjawab pertanyaan masyarakat. Mereka juga meminta pernyataan resmi dari lembaga penegak hukum setempat, serta pertemuan tatap muka.
Ketika 80 orang berkumpul di ruang komunitas Perpustakaan Umum Des Moines minggu lalu, pengurus komunitas Fabiola Schirmeister mengeluarkan pertanyaan tertulis dari kotak. Dalam bahasa Spanyol, satu orang bertanya: “Apakah aman untuk menelepon polisi?” dan yang lain bertanya: “Dapatkah Polisi Negara Bagian Iowa menanyakan status imigrasi saya?” dan “Apa yang terjadi jika saya diprofilkan secara rasial?”
Erica Johnson, CEO Iowa Immigrant Justice Movement, organisasi yang menjadi tuan rumah pertemuan tersebut, menghela nafas ketika seseorang bertanya: “Haruskah saya meninggalkan Iowa?”
“Anda mengerti maksudnya,” katanya.
Schirmeister, pembawa acara radio lokal berbahasa Spanyol, menjelaskan berapa lama penyelenggara bekerja untuk membangun jembatan dengan pihak berwenang.
“Sedihnya, hal ini merusak kepercayaan antara pemerintah daerah, organisasi pro-imigran, dan komunitas migran,” katanya.
Kepala Polisi Des Moines Dana Wingert mengatakan kepada Associated Press melalui email bahwa status imigrasi bukan merupakan faktor dalam upaya departemen tersebut untuk menjaga keamanan masyarakat, dan mengatakan bahwa akan “salah dan kontradiktif” untuk menambahkan hal yang sama ke dalam undang-undang ini. Penegakan hukum berupaya menghilangkan bias ini.
Dia menambahkan: “Saya tidak tertarik, dan kami tidak diperlengkapi, didanai, atau diberi staf untuk mengambil tanggung jawab tambahan yang secara historis tidak menjadi peran penegakan hukum setempat.”
Di Iowa dan di seluruh negeri, para pemimpin Partai Republik mendukung ungkapan “setiap negara bagian adalah negara perbatasan” sambil menuduh Presiden Joe Biden mengabaikan tanggung jawabnya untuk menegakkan undang-undang imigrasi federal. Hal ini mendorong gubernur Partai Republik mengirimkan pasukan untuk mendukung gubernur Texas. Proses Lone Star Greg Abbott dan badan legislatif mengusulkan berbagai strategi di seluruh negara bagian.
Pemerintahan di Iowa mendorong langkah tersebut untuk mengatasi apa yang digambarkan oleh salah satu anggota parlemen sebagai “bahaya yang jelas dan nyata” yang ditimbulkan oleh beberapa migran yang melintasi perbatasan selatan kepada warga Iowa. Anggota parlemen dari Partai Republik Steve Holt mengakui masalah konstitusional seputar RUU tersebut, namun pada akhirnya setuju bahwa Iowa memiliki “hak, kewajiban dan kewajiban moral untuk bertindak melindungi warga negara dan kedaulatan kita.”
“Jika kita berakhir dalam perselisihan di pengadilan dengan pemerintah federal, dan jika ini lolos, lakukanlah,” kata Holt dalam pertemuan subkomite pada bulan Februari. “Saya pikir ini saatnya bagi semua negara untuk berdiri dan berkata: Kita sudah merasa cukup, dan kita akan membela rakyat kita.”
Undang-undang Texas terhenti di pengadilan, setelah adanya tantangan dari Departemen Kehakiman, yang mengatakan undang-undang tersebut bertentangan dengan kewenangan pemerintah federal mengenai masalah imigrasi. Departemen tersebut tidak mengomentari RUU Iowa.
Undang-undang Iowa, seperti undang-undang Texas, dapat berarti tuntutan pidana bagi orang-orang yang memiliki perintah pemindahan yang belum dilaksanakan atau yang sebelumnya telah dideportasi atau ditolak masuk ke Amerika Serikat. Setelah ditahan, imigran harus mengikuti perintah hakim untuk meninggalkan Amerika Serikat atau diadili.
Perintah hakim harus menentukan metode transportasi untuk meninggalkan negara tersebut dan petugas polisi atau lembaga Iowa untuk memantau keberangkatan para imigran. Mereka yang tidak pergi mungkin akan ditangkap dengan tuduhan yang lebih serius.
Pakar hukum imigrasi Huyen Pham dari Texas A&M Law School mengatakan RUU Iowa menghadapi masalah penerapan dan penegakan hukum yang sama dengan undang-undang Texas, karena deportasi adalah proses federal yang “rumit, mahal, dan sering kali berbahaya”.
“Bagaimana lembaga penegak hukum Iowa menentukan apakah seseorang memasuki Iowa karena melanggar perintah imigrasi?” tanya Pham. Dia mengatakan masih ada pertanyaan mengenai ke negara mana orang yang ditahan itu akan dikembalikan, bagaimana mereka akan sampai di sana dan bagaimana lembaga-lembaga tersebut akan berkomunikasi dengan negara-negara tersebut.
Dia mengatakan deportasi adalah proses binasional, yang berarti pemerintah federal melakukan negosiasi dengan pemerintah negara lain. Pham mengatakan kebijakan imigrasi masing-masing negara yang terputus-putus dapat mengancam hubungan internasional.
Meksiko telah menyatakan akan menolak penegakan hukum imigrasi apa pun oleh pemerintah negara bagian atau lokal.
Patroli Negara Bagian Iowa, serta perwakilan dari beberapa departemen kepolisian lokal di seluruh negara bagian, menolak mengomentari proyek tersebut.
Shawn Ireland, presiden Asosiasi Sheriff dan Deputi Iowa dan wakil sheriff Linn County, mengatakan dalam email bahwa pejabat penegak hukum akan berkonsultasi dengan pengacara daerah untuk mendapatkan panduan jika RUU tersebut menjadi undang-undang.
Namun Irlandia menambahkan bahwa hubungan komunitas-polisi adalah sebuah prioritas, dan fokus penegakan hukum “bukanlah mencari orang-orang yang datang ke negara ini secara ilegal dan tidak melakukan kejahatan.”
RUU tersebut mendorong komunitas imigran, termasuk beberapa di daerah yang sulit dijangkau di Iowa, untuk menyampaikan pesan bahwa imigrasi adalah hal yang manusiawi, kata Manny Galvez, pemimpin kelompok komunitas Oye Me Voz, yang berbasis di kota pedesaan West Liberty. Permasalahannya adalah pabrik pengepakan daging, ladang jagung, dan proyek pembangunan pemerintah bergantung pada tenaga kerja migran.
Anggota parlemen yang mempromosikan RUU seperti ini tidak terhubung dengan kenyataan tersebut, kata Galvez.
“Mengkriminalisasi komunitas imigran bukanlah solusi,” katanya. “Kami memberi tahu orang-orang: ‘Jangan takut. Jangan takut. “Kami akan terus berjuang melawan hal ini.”
