Seorang hakim federal pada hari Jumat memerintahkan peninjauan independen yang komprehensif terhadap semua program tunawisma yang didanai atau dikelola oleh kota Los Angeles.
Keputusan Hakim Distrik AS David O. Carter memberikan ruang lingkup pengawasan yang luas, melampaui standar yang awalnya dia inginkan.
Audit tersebut, yang pada prinsipnya disetujui oleh pejabat kota awal bulan ini, adalah bagian dari penyelesaian dengan Koalisi Hak Asasi Manusia Los Angeles, sekelompok pemilik bisnis dan penduduk yang menggugat kota dan kabupaten tersebut, mengklaim bahwa mereka gagal dalam tugas mereka untuk mengatasi tunawisma. . .
Perintah Carter menyerukan “transparansi penuh dan komprehensif dari setiap program dan inisiatif bantuan tunawisma yang didanai atau dilaksanakan oleh Kota Los Angeles.”
Hal ini tidak hanya mencakup peninjauan kembali program shelter di kota yang disepakati dalam pemukiman, namun juga program Inside Safe yang dicanangkan Walikota Karen Bass, peraturan anti-perkemahan kota yang kontroversial, dan pembersihan jalan oleh tim CARE+ dari Biro Sanitasi.
Cakupan audit yang luas muncul selama beberapa hari negosiasi antara pemerintah kota, Aliansi Los Angeles dan kelompok masyarakat lainnya yang berupaya melakukan intervensi dalam kasus ini.
Perjanjian tersebut mencantumkan 31 topik yang harus dicakup oleh audit. Diantaranya adalah seberapa efektif dana kota dalam mengurangi tunawisma, bagaimana penyedia layanan menunjukkan keberhasilan, dan bagaimana kota dan Otoritas Layanan Tunawisma Los Angeles menghindari penghitungan ganda terhadap orang yang menerima perumahan dan layanan.
Selama dengar pendapat sebelumnya, Carter menerima persetujuan dari pemerintah kota untuk membayar audit luar. Pengacara kota dan Aliansi Los Angeles mengatakan kepada Carter pada hari Senin Mereka mempunyai kesepakatan umum mengenai ruang lingkup audit namun belum menetapkan definisi beberapa istilah. Hakim memberi mereka waktu hingga Kamis untuk mematuhinya.
itu Dokumen tujuh halaman Pada hari Kamis mereka mempresentasikan garis besar program audit yang komprehensif.
Hal ini membutuhkan “informasi yang lengkap dan akurat mengenai pengeluaran kota dan penggunaan dana publik, termasuk dana kota, kabupaten, negara bagian dan federal yang dialokasikan untuk membantu orang-orang yang mengalami tunawisma.” Ini termasuk uang dari otoritas layanan tunawisma gabungan antara kota dan Los Angeles County.
Ruang lingkup pekerjaannya akan mencakup analisis apakah program-program ini meningkatkan atau menurunkan stabilitas para tunawisma dan apakah program-program tersebut membantu atau menghambat mereka dalam menerima perawatan yang tepat, seperti perawatan kesehatan perilaku, tempat tidur perawatan, dan perawatan penyalahgunaan zat.
Para pihak dalam kasus ini setuju untuk menggunakan tiga calon auditor eksternal untuk melakukan presentasi ke pengadilan pada sidang berikutnya dalam kasus tersebut, yang dijadwalkan pada tanggal 4 April.
Pada sidang hari Senin, Carter juga menerima janji dari Walikota Bass, yang hadir di ruang sidang, bahwa semua tagihan utilitas tunawisma, termasuk dokumentasi pendukung, akan diposting di situs publik.
Dia bersikeras untuk membagikan dokumen tersebut, dengan mengatakan: “Auditor terbaik adalah publik.”
Menegaskan bahwa “sama sekali tidak ada akuntabilitas atau transparansi mengenai setidaknya $600 juta” yang dihabiskan oleh kota dalam satu periode, Carter mempertanyakan mengapa kesepakatan tidak dapat dicapai bahwa “semua faktur harus berisi dokumentasi pendukung mengenai “Mengenai apa yang telah dilaksanakan. ” , “Mengapa harus menunggu audit untuk melakukan hal ini?”
Pemerintah kota dapat melakukan itu dalam waktu dua minggu yang diminta oleh hakim, kata Bass.
CEO Otoritas Layanan Tunawisma Los Angeles Fa Lesia Adams Kellum, yang menelepon pengadilan pada hari Senin atas permintaan Carter, berjanji untuk memberikan dokumen-dokumen tersebut sehingga kota tersebut dapat mempublikasikannya ke publik.
“Tentu saja,” kata Adams-Kellum. “Seratus persen berkomitmen untuk melakukan hal itu.”
Pada hari Jumat, Carter menjelaskan permintaan dokumentasinya. Dia mengatakan dia ingin mengubah apa yang dia lihat sebagai budaya membayar tagihan yang tidak memiliki penjelasan tertulis tentang tujuannya dan apa yang telah dilakukan, dengan asumsi pekerjaan tersebut sudah selesai.
“Jika penyedia kami di lapangan tidak memiliki dokumentasi dasar, anggapan sebaliknya adalah bahwa mereka tidak melakukan pekerjaan tersebut,” kata hakim.
Perdebatan utama dalam negosiasi mengenai ruang lingkup audit adalah program kota mana yang akan diikutsertakan.
Pada hari Senin, Shayla Myers, seorang pengacara yang mewakili dua kelompok yang ikut campur dalam gugatan tersebut, mengatakan bahwa peninjauan tersebut harus mencakup penegakan Peraturan Daerah Kota 41.18, yang melarang berkemah di dekat tempat-tempat seperti sekolah dan pusat penitipan anak atau di area yang ditentukan. Dengan keputusan dewan kota.
Community Action Network of Los Angeles, salah satu kelompok intervensi, dan pendukung tunawisma lainnya menyatakan bahwa undang-undang tersebut hanya dimaksudkan untuk membersihkan wilayah tertentu dari para tunawisma.
Berbeda dengan Inside Safe Act, yang berfokus pada upaya mengajak orang untuk memasuki tempat penampungan secara sukarela, undang-undang anti-perkemahan hanya mendorong orang dari satu tempat ke tempat lain, sehingga mempersulit petugas penjangkauan untuk membantu mereka, kata para advokat.
Carter sebelumnya mengatakan bahwa dia tidak ingin memasukkan Ordonansi 41.18 karena dia melihatnya sebagai “keputusan politik dari pihak kota.”
Namun Myers berhasil mendorong agar cakupannya mencakup “setiap program dan inisiatif bantuan tunawisma yang didanai atau dilaksanakan oleh Kota Los Angeles,” termasuk peraturan anti-perkemahan.
Carter menerima prinsip tersebut tanpa berkomentar pada hari Jumat, dan memuji semua pihak yang terlibat.
Masalah audit muncul setelah Aliansi Los Angeles mengajukan mosi bulan lalu yang meminta Carter untuk mendenda kota tersebut sebesar $6,4 juta, dengan tuduhan bahwa mereka menunda persyaratan untuk menetapkan tujuan dan tonggak sejarah untuk mengurangi perkemahan tunawisma. Kota A setuju jadwal Untuk pencapaian tersebut di bulan Januari, hampir setahun setelah dijadwalkan semula.
Hakim setuju bahwa kota tersebut telah melanggar kewajibannya berdasarkan perjanjian penyelesaian pada bulan April 2022, tetapi dia khawatir jumlah yang diminta akan “mengambil uang dari para tunawisma ketika kami membutuhkan uang tersebut di sisi depan.”
Dia mengatakan, dia malah percaya firma hukum Umhofer, Mitchell & King, yang menangani kasus ini, harus diberi kompensasi dalam jumlah yang belum ditentukan.
